Trong thời gian chờ khởi công, xây dựng và hoàn thiện tuyến cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu, hiện tại quốc lộ 51 – tuyến đường huyết mạch kết nối các tỉnh Đông Nam bộ với Bà Rịa – Vũng Tàu hàng ngày vẫn phải gánh một lượng xe lớn, khiến tuyến đường này luôn trong tình trạng xe đông, ùn ứ.
Thời gian qua, tình trạng kẹt xe trên cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh – Long Thành – Dầu Giây và Quốc lộ 51 ngày càng nghiêm trọng, điều đó tác động tiêu cực tới việc phát triển kinh tế của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nói riêng và cả vùng kinh tế trọng điểm nói chung.
Lưu lượng phương tiện gia tăng, hạ tầng giao thông không đảm bảo dẫn đến tình trạng kẹt xe, ùn ứ giao thông trên Quốc Lộ 51 (đoạn Biên Hòa – Vũng Tàu). Nếu không có giải pháp phù hợp thì áp lực giao thông sẽ đè nén sự phát triển của Bà Rịa – Vũng Tàu.