Giải ngân vốn đầu tư công: Đẩy nhanh tiến độ các dự án, chuyển nguồn kịp thời

Tiến độ giải ngân chậm

Theo kế hoạch, Bắc Giang phấn đấu đến ngày 30/9 giải ngân vốn đầu tư công đạt ít nhất 70% kế hoạch vốn được giao; hết năm 2023 giải ngân 100% kế hoạch vốn đối với tất cả các nguồn vốn kéo dài, đến 31/1/2024 giải ngân hoàn thành 100% kế hoạch vốn được bố trí trong năm. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện và kết quả giải ngân các chương trình mục tiêu quốc gia còn rất chậm, nhất là vốn sự nghiệp của các chương trình.

Đường nối QL 17 (đoạn gần thị trấn Nhã Nam) đi Phúc Sơn (Tân Yên) đang được đẩy nhanh tiến độ thi công.

Được biết, tổng kế hoạch vốn ngân sách nhà nước (NSNN) do tỉnh quản lý đến nay hơn 13,4 nghìn tỷ đồng, trong đó số vốn giao đầu năm 2023 là 9,9 nghìn tỷ đồng. Tính riêng kế hoạch vốn giao đầu năm, giá trị giải ngân đến giữa tháng 8 đạt 3,7 nghìn tỷ đồng, bằng 39% kế hoạch. Với kết quả trên, Bắc Giang có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp hơn bình quân chung cả nước.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông, nông nghiệp tỉnh Bắc Giang là đơn vị được phân bổ vốn lớn, thực hiện nhiều công trình giao thông trọng điểm. Tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 bố trí cho các dự án đến nay do Ban làm chủ đầu tư là hơn 2,1 nghìn tỷ đồng. Giải ngân vốn năm 2023 đến 18/8/2023 hơn 963 tỷ đồng, đạt gần 46% kế hoạch.

Kết quả giải ngân chưa như kỳ vọng là do công tác bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) một số dự án còn vướng mắc nên việc thi công gặp trở ngại. Cụ thể, thực hiện dự án xây dựng cầu và đường dẫn nối cảng Mỹ An - quốc lộ (QL)31 – QL1 và tuyến nhánh hồ Suối Nứa - Khuôn Thần trên địa bàn huyện Lục Nam, Lục Ngạn gặp một số trở ngại. Với đoạn qua huyện Lục Nam, địa phương bàn giao mặt bằng được 7,8/9,3 km; còn 4 hộ chưa nhận tiền do thắc mắc đơn giá đền bù; chưa lên phương án bồi thường với 14 hộ.

Huyện Lục Ngạn bàn giao mặt bằng 7,2/7,5 km, còn 4 hộ ở xã Quý Sơn chưa nhận tiền; 4 hộ thuộc xã Phượng Sơn sử dụng đất giao khoán của lâm trường, huyện chưa phê duyệt được phương án. Dự án xây dựng cầu Đồng Việt và đường dẫn lên cầu có hạng mục nút giao ngã 6 thuộc xã Đồng Phúc (Yên Dũng) liên quan đến 47 hộ (52 thửa đất), hiện các hộ không đồng ý với mức hỗ trợ tài sản trên đất.

Tại hội nghị thường kỳ UBND tỉnh tháng 8 vừa qua, đánh giá chung về công tác giải ngân vốn đầu tư công, đồng chí Lê Ánh Dương, Chủ tịch UBND tỉnh nêu một số sở, ngành có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt rất thấp như: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, Trung tâm Nước sinh hoạt và Vệ sinh môi trường nông thôn 0%; Sở Thông tin và Truyền thông 1,5%, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch 0,25%, Sở Tài nguyên và Môi trường 8%...

Trước thực tế trên, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung cao triển khai hiệu quả các giải pháp về giải ngân vốn đầu tư công; đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án đầu tư công trọng điểm, kết nối liên vùng, có tác động lan tỏa. Trong đó, lưu ý sớm đề xuất chuyển nguồn vốn từ dự án tiến độ giải ngân thấp, khó giải ngân sang các công trình có tiến độ thực hiện nhanh.

Rõ người, rõ trách nhiệm

Bám sát chỉ đạo của tỉnh, các ngành, địa phương đang tập thực hiện. Căn cứ tình hình cụ thể, kế hoạch triển khai thi công và giá trị khối lượng xây lắp hoàn thành dự kiến của một số dự án đến hết năm 2023, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Bắc Giang đề nghị chuyển nguồn vốn ngân sách T.Ư của 2 dự án gồm: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Bắc Giang; mở rộng quy mô giường bệnh Trung tâm Y tế huyện Sơn Động.

Nhà thầu làm xuyên dịp nghỉ lễ Quốc khánh 2/9 để dự án mở rộng quy mô giường bệnh tại Trung tâm Y tế huyện Yên Thế sớm hoàn thành.

Cụ thể, dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Bắc Giang có tổng mức đầu tư hơn 180 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách T.Ư 163 tỷ đồng, được khởi công ngày 26/6/2023, dự kiến hoàn thành và đưa vào khai thác tháng 11/2024. Năm 2023, vốn kế hoạch bố trí cho dự án là 163 tỷ đồng (tương đương 96,6% tổng giá trị hợp đồng gói thầu thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình).

Giá trị giải ngân vốn kế hoạch cả năm dự kiến đạt khoảng 93 tỷ đồng, không giải ngân hết 100% vốn đã bố trí cho dự án. Để sử dụng và phát huy hiệu quả vốn đầu tư công, chủ đầu tư đề nghị điều chuyển 70 tỷ đồng vốn ngân sách T.Ư bố trí cho dự án xây dựng Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Bắc Giang sang dự án khác. Tương tự, Ban cũng đề nghị điều chuyển 50 tỷ đồng của dự án mở rộng quy mô giường bệnh Trung tâm Y tế huyện Sơn Động cho dự án khác do không thể có khối lượng thanh toán, giải ngân được toàn bộ số vốn vào cuối năm nay.

Tại huyện Tân Yên, sau khi tháo gỡ được “điểm nghẽn” về đất san lấp mặt bằng thì đến nay đã có tiến độ giải ngân cao hơn, đạt hơn 50% kế hoạch. Huyện phân công rõ người, rõ trách nhiệm. Tăng cường kiểm tra, giám sát hiện trường các dự án. Trên công trường thi công dự án đường nối QL 17 (đoạn gần thị trấn Nhã Nam) đi Phúc Sơn, nhà thầu thường xuyên bố trí 20 công nhân và nhiều phương tiện thiết bị thi công, dự kiến hoàn thành công trình vào cuối năm nay. Phấn đấu về đích sớm, nhiều nhà thầu thi công các dự án lớn, trọng điểm của tỉnh còn tổ chức cho công nhân làm xuyên kỳ nghỉ lễ Quốc khánh 2/9 với chế độ đãi ngộ phù hợp.

Sở Kế hoạch và Đầu tư theo dõi sát tiến độ thực hiện giải ngân của các cơ quan, đơn vị, địa phương; đồng thời tổng hợp, báo cáo điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 từ dự án có tiến độ giải ngân chậm sang dự án có nhu cầu bổ sung vốn. Một số đơn vị giải ngân chậm đang nỗ lực đẩy nhanh tiến độ. Ông Trần Minh Chiêu, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông cho biết: “Các dự án đơn vị làm chủ đầu tư liên quan đến hạ tầng phục vụ chuyển đổi số. Sở đang khẩn trương hoàn thiện các thủ tục, đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Sở cam kết giải ngân toàn bộ vốn trong năm nay”.

Bài, ảnh: Trường Sơn