Xổ số online: Các nước phát triển mạnh, Việt Nam lo sợ rủi ro

Bộ Tài chính yêu cầu chấm dứt hoạt động mua vé xổ số online.

Lo ngại rủi ro từ xổ số trực tuyến

Bộ Tài chính mới đây đã có thông báo về việc, Việt Nam chưa có quy định về bán vé xổ số online, đồng thời đề nghị các tổ chức, cá nhân hiện đang phân phối vé xổ số thông qua mạng internet cần chấm dứt ngay các hoạt động kinh doanh không đúng quy định của pháp luật.

Tại nước ta, hiện nay có 64 doanh nghiệp kinh doanh xổ số, bao gồm 63 doanh nghiệp xổ số kiến thiết và Công ty xổ số điện toán Việt Nam (Vietlott). Tại các doanh nghiệp xổ số kiến thiết, vé xổ số truyền thống hiện chỉ được phép phân phối dưới hình thức bán trực tiếp cho khách hàng hoặc thông qua đại lý có ký hợp đồng.

Hoạt động mua vé xổ số online của một ví điện tử tạm ngừng hoạt động.

Trong khi đó, vé xổ số điện toán của Vietlott có 2 kênh phân phối chính thức, là qua thiết bị đầu cuối tại các điểm bán hàng và qua điện thoại (SMS). Đây là những kênh bán vé xổ số chính thống và được pháp luật công nhận.

Theo Bộ Tài chính, hình thức mua vé xổ số trực tuyến không đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người mua do chưa được pháp luật công nhận.

Hình thức này có thể dẫn đến các rủi ro về tranh chấp, khiếu kiện trong trường hợp người mua trúng thưởng nhưng không được trả thưởng do chỉ nhận được hình ảnh vé qua email hoặc tài khoản cá nhân thay vì trực tiếp nắm giữ vé số như những kênh phân phối hợp pháp. Song song với đó, mua bán vé xổ số online cũng tiềm ẩn nguy cơ rửa tiền, tệ nạn xã hội và trốn thuế.

Động thái này từ cơ quan quản lý đã buộc nhiều ứng dụng bán xổ số online phải tạm dừng hoạt động. Trong khi đó, nhiều đại lý bán vé số có hình thức bán vé số từ xa cho khách theo cách online: nhận tiền chụp ảnh vé số báo cho khách rồi giữ vé và trả trực tiếp khách khi có trúng thưởng hoặc hủy vé khi không trúng thưởng sau khi có sự đồng ý của khách mua cũng không được tiếp tục hình thức này.

Trước động thái mới của Bộ Tài chính, có nhiều ý kiến đồng tình với quyết định cấm bán vé xổ số trực tuyến bởi nó góp phần ngăn chặn các trường hợp phát sinh không đáng có khi mua vé số online. Ngược lại cũng có không ít người phản đối bởi dịch vụ mua bán xổ số trực tuyến có nhiều ưu điểm, tiện lợi và không nên cấm đoán.

Đại diện một đơn vị đang ngiên cứu ứng dụng bán vé số online cho rằng: “Tại sao chúng ta lại cấm trong khi nhiều quốc gia trên thế giới cũng đã và đang triển khai thành công dịch vụ này trong những năm qua”.

Trong khi đó, anh Quang Thành - một khách hàng trung thành với loại hình vé số truyền thống cũng cho rằng, hiện nay, việc mua bán, giao dịch nhiều mặt hàng đều có thể diễn ra online. “Thay vì cấm đoán, chúng ta nên tìm cách thích ứng với xu thế phát triển chung để cả người mua và người bán xổ số đều có thể hưởng lợi”.

Tham khảo ý kiến 1 số chuyên gia trong lĩnh vực tài chính đều có quan điểm, giao dịch online là xu thế không thể đảo ngược. Thay vì cấm đoán, các bộ ban ngành liên quan nên sớm đưa ra các chế tài, luật quy định quản lý cả bên mua và bên bán vé xổ số online nhằm tránh gây ra tranh chấp giữa các bên hoặc khuyến cáo để người dân thấy được nguy cơ, rủi ro khi giao dịch.

Xổ số trực tuyến bùng nổ trên toàn cầu

Trong khi Việt Nam chưa có quy định cụ thể về việc mua bán vé xổ số trực tuyến thì tại nhiều quốc gia trên thế giới, xổ số trực tuyến đang là một kênh “hái ra tiền” và trở thành xu hướng trong những năm qua.

Theo một nghiên cứu thị trường do Custom Market Insights công bố, thị trường xổ số trực tuyến toàn cầu được định giá khoảng 14,9 tỷ USD vào năm 2022 và dự kiến sẽ đạt 15,4 tỷ USD vào năm 2023. Con số này dự kiến sẽ chạm mức 20,7 tỷ USD vào năm 2032 với tốc độ tăng trưởng kép hàng năm (CAGR) là 7% trong giai đoạn từ năm 2023 đến năm 2032.

Đại dịch Covid-19 cùng với những tiến bộ trong công nghệ và sự phủ sóng Internet tại hầu khắp các quốc gia trên thế giới đã trở thành những động lực thúc đẩy sự bùng nổ của xổ số trực tuyến.

Doanh thu dự kiến của thị trường xổ số trực tuyến trên toàn cầu.

Sau nhiều thập kỷ dựa vào việc mua bán xổ số trực tiếp, xổ số Mỹ đang dần chuyển sang hình thức trực tuyến. Theo một báo cáo gần đây của Global Industry Analysts, đại dịch Covid-19 đã giúp đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng doanh số bán xổ số trực tuyến tại Mỹ. Báo cáo ước tính thị trường xổ số trực tuyến của Mỹ đạt 2,3 tỷ USD vào cuối năm 2021, tăng 25,7% so với năm trước đó.

Một số công ty khởi nghiệp đã tạo ra các ứng dụng xổ số trực tuyến xuất hiện trong những năm gần đây như Jackpoket, Betfred, Spin ToWin Slots & Sweepstakes… Ngoài ra, một vài tiểu bang ở Mỹ như Texas, California, Pennsylvania cũng đã xâm nhập vào thị trường xổ số trực tuyến với các tùy chọn trang web và ứng dụng xổ số online của riêng mình. Khách hàng tại Mỹ cũng có thể đặt mua hộ xổ số thông qua dịch vụ chuyển phát xổ số trực tuyến hợp pháp.

Tăng trưởng của xổ số trực tuyến cũng đã giúp doanh số bán xổ số tại Vương quốc Anh đạt mức kỷ lục, 4,83 tỷ USD trong 6 tháng đầu năm tài chính 2022-23. Đây cũng là lần đầu tiên doanh số xổ số tại Anh vượt mốc 4 tỷ bảng Anh trong suốt 28 năm qua.

Trong đó, doanh thu của xổ số trực tuyến đạt 1,84 tỷ bảng Anh, chiếm 13% trong tổng doanh số của toàn ngành. Doanh số bán xổ số thông qua các thiết bị di động đã tăng 19% so với cùng kỳ năm ngoái, lên mức 1,37 tỷ bảng Anh. Cũng có thêm 1,1 triệu người chơi xổ số trực tuyến mới trong nửa đầu năm tài chính 2022-23, nâng tổng số người chơi xổ số trực tuyến tại Anh lên 10,7 triệu người.

Ngày càng có nhiều quốc gia công nhận xổ số trực tuyến.

Vào tháng 7 vừa qua, Romania cũng đã “mở cửa” cho xổ số trực tuyến khi cho phép người dân mua xổ số thông qua ứng dụng AmParcat. Giá vé xổ số trực tuyến cũng giống như giá vé tại các đại lý. Và trong trường hợp trúng thưởng, người chơi xổ số trực tuyến cũng sẽ nhận tiền thưởng tại các đại lý.

Tổng giám đốc xổ số Romania cho biết “Chúng tôi muốn mọi người chỉ cần một cú nhấp chuột là có thể mua xổ số, đáp ứng được nhu cầu của mọi đối tượng khách hàng”. Doanh thu từ xổ số của quốc gia châu Âu này dự kiến sẽ tăng 5% trong năm nay sau khi có thêm kênh bán xổ số online.

Xổ số trực tuyến cũng được hợp pháp hóa tại 13 bang của Ấn Độ. Các trang xổ số trực tuyến tại quốc gia này đều có giấy phép xác thực cũng như hệ thống bảo mật cấp cao để bảo vệ thông tin cá nhân của người chơi.

Khánh Tú