Tìm giải pháp thúc đẩy phát triển CNVH tương xứng với tiềm năng, lợi thế

DN hiến kế hoàn thiện chính sách

Tổng Giám đốc BHD Ngô Bích Hạnh: Nhà nước cần có chính sách cho các DN văn hóa được vay với lãi suất như lãi suất như cho vay nông nghiệp

Tổng Giám đốc BHD Ngô Bích Hạnh

Hiện tại, trong hệ thống rạp, phim Việt chiếm khoảng 30% thị phần; so với các nước trong khu vực thì tỷ lệ này khoảng 70-90%. Doanh thu phim Việt khoảng từ 18 -33%, so với những nước như Hàn Quốc, Trung Quốc là 50-70%.

Tỉ lệ bán vé trong những năm gần đây của Việt Nam tăng 20 - 40%. Việt Nam có khả năng lọt vào top 10 nước có doanh thu phòng vé lớn nhất thế giới. Khi Việt Nam lọt vào nhóm đó thì tỉ lệ phim sẽ chiếm bao nhiêu phần trăm hay vẫn là 70% dành cho nước ngoài? Chính sách của Nhà nước rất quan trọng hỗ trợ điện ảnh nước nhà phát triển.

Về chính sách để văn hóa phát triển, BHD thấy rằng phải coi trọng luật pháp và sản phẩm văn hóa. Sản phẩm văn hóa là tài sản trí tuệ nhưng bây giờ tài sản trí tuệ không thể mang ra vay vốn ngân hàng được, tài sản trí tuệ cũng không được bảo hộ. Liên quan đến vi phạm bản quyền, ăn trộm một cái xe máy thì bị đi tù nhưng ăn trộm một bộ phim 30-40 tỷ chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính.

Mặt khác, làm sao phải khơi thông nguồn vốn ngân hàng, vốn vay cho văn hóa? Rất mong Nhà nước có chính sách cho các DN văn hóa được vay với lãi suất như lãi suất như cho vay nông nghiệp. Làm sao để các bộ phim không có tài sản hữu hình mà có thể đi vay để sản xuất được.

Giám đốc Hà Nội Grapevine Trương Uyên Ly: Mức hạn phí gây cản trở

Không gian sáng tạo vẫn đang gặp phải nhiều khó khăn. Khó khăn thứ nhất là hạn mức chi thấp gây cản trở, đặc biệt là trong các dự án có tính chất công - tư.

Giám đốc Hà Nội Grapevine Trương Uyên Ly.

Hiện nay các không gian sáng tạo đang thực hiện các nghĩa vụ thuế giống các DN thông thường khác. Tuy nhiên, các trung tâm sáng tạo giống vai trò kết nối giữa Nhà nước, tư nhân và nhiều không gian sáng tạo đang theo mô hình kinh doanh phi lợi nhuận. Vì thế khi các không gian sáng tạo phải đóng thuế như là một DN thì thường sẽ gặp khó khăn.

Bên cạnh đó, khi tham gia các dự án hợp tác công – tư, không gian sáng tạo thường gặp khó khăn với mức chi rất thấp của Nhà nước. Về thuế, hãy miễn thuế thu nhập cho các DN hoạt động trong lĩnh vực không gian sáng tạo trong 3 năm đầu tiên và trong 2 năm tiếp theo thì giảm thuế thu nhập DN xuống còn 10% và miễn giảm thuế thu nhập đối với các dự án công – tư.

Đến năm 2030, cần hoàn thiện các trung tâm và chuẩn bị đầy đủ nguồn nhân lực có kỹ năng chuyên nghiệp, có tầm nhìn toàn cầu. Cuối cùng, kiến nghị Chính phủ thành lập Tiểu ban hành động CNVH sáng tạo công nghệ liên bộ ngành.

Với những hành động quyết liệt, tôi tin rằng với tiềm lực của Việt Nam chúng ta hoàn toàn có thể trở thành trung tâm công nghiệp sáng tạo của Đông Nam Á và của cả châu Á.

Tạo điều kiện để văn hóa phát triển

Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi: Không có việc thuế chồng thuế

Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi.

Hiện nay các chính sách về thuế GTGT, thuế TNDN cũng như các chính sách khác, Chính phủ, Bộ Tài chính đã xây dựng những ưu đãi cho lĩnh vực văn hóa cũng như các DN, tổ chức hoạt động trong lĩnh vực văn hóa.

Riêng những kiến nghị mà các đại biểu phát biểu đang vượt quá những chính sách, quy định hiện hành, Bộ Tài chính xin được ghi nhận để nghiên cứu, tổng hợp lại trong các chương trình, kế hoạch sửa các quy định pháp luật thuế liên quan đến lĩnh vực phát triển CNVH như kiến nghị của các đại biểu. Chúng tôi sẽ báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các cấp có thẩm quyền để có những điều chỉnh phù hợp, tạo điều kiện tốt nhất để DN hoạt động trong lĩnh vực văn hóa như sáng tạo nội dung số, không gian sáng tạo, các hoạt động CNVH khác như điện ảnh… tận dụng được cơ hội để, trên cơ sở đó phát triển CNVH.

Về kiến nghị thuế chồng thuế, hiện nay chính sách thuế không có việc thuế chồng thuế đối với hoạt động văn hóa, chỉ có những ưu đãi chưa đạt được mức mong muốn của từng trường hợp cụ thể và có thể có những sự chưa đồng nhất giữa các loại hình văn hóa khác nhau. Điều này chúng tôi ghi nhận, sẽ có tổng hợp, đánh giá, kiến nghị, báo cáo cấp có thẩm quyền hỗ trợ tối đa cho hoạt động này.

Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Thanh Hà: Sẵn sàng đồng hành cùng bộ, ngành để phát triển CNVH

Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Thanh Hà.

Liên quan đến nguồn lực về vay vốn, hệ thống ngân hàng luôn sẵn sàng đồng hành cùng các bộ, ngành để phát triển CNVH.

Như vậy có hai vai trò, thứ nhất là vai trò của Ngân hàng Nhà nước với tư cách cơ quan quản lý, là Ngân hàng T.Ư tsẽ bám sát nghị quyết, chủ trương của Chính phủ để phát triển ngành CNVH và cần thiết có văn bản hướng dẫn cụ thể, ví dụ như cho vay đặc thù có cần hay không, ưu tiên lãi suất có cần hay không.

Hiện tại, đang có 5 ngành ưu tiên theo khuyến khích của Chính phủ. Ngân hàng Nhà nước cũng có quy định riêng hướng dẫn về lãi suất cho vay đối với 5 lĩnh vực ưu tiên, ví dụ bây giờ là lãi suất 4%. Với ngành CNVH, chúng ta có thể tham khảo cách thức triển khai như thế; nếu đã xác định đây là một ngành ưu tiên, có thể đưa vào khung ưu tiên của Chính phủ. Trên cơ sở đó, Ngân hàng Nhà nước có hướng dẫn phù hợp về cho vay, lãi suất tương tự như 5 lĩnh vực ưu tiên chúng ta đang có.

Thứ hai, liên quan đến phạm vi của các tổ chức tín dụng, để phát triển CNVH cần nguồn lực vay vốn từ các ngân hàng. Quan hệ đi vay và cho vay là quan hệ giữa các DN với nhau. Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn chung, còn quyết định cho vay là của các tổ chức tín dụng với các DNlàm văn hóa. Chúng ta có thể tham khảo, mục tiêu để phát triển ngành CVH cần ưu tiên hơn thì có thể tham khảo những gói đang triển khai, ví dụ như gói 120.000 tỷ đồng. Đấy là nguồn lực của các tổ chức tín dụng, Ngân hàng Nhà nước sẽ có hướng dẫn và để các tổ chức tín dụng triển khai. Gần đây nhất là gói 15.000 tỷ đồng đối với nông dân, thủy sản cũng được triển khai rất tích cực, chúng ta có thể tham khảo hướng xử lý, triển khai như vậy.

Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Thị Bích Ngọc: Để DN văn hóa quy mô nhỏ đủ sức cạnh tranh

Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Thị Bích Ngọc.

Đối với huy động nguồn lực, lĩnh vực văn hóa là một trong những ngành được xã hội hóa, và theo như ưu đãi hiện nay được hưởng mức ưu đãi cao nhất. DN trong lĩnh vực văn hóa sẽ được miễn thuế thu nhập DN 4 năm, 50% trong 9 năm tiếp theo, hưởng mức ưu đãi thuế thu nhập DN 10% trong suốt đời dự án. Tiền thuê đất cũng được miễn ở mức cao nhất theo quy định hiện hành.

Tôi rất chia sẻ ý kiến của đại biểu về những DN văn hóa quy mô nhỏ, làm sao cạnh tranh được khi thuê địa điểm ở những trung tâm thương mại. Nhà nước có những chính sách gì? Đây là quan hệ dân sự giữa người thuê và cho thuê, chúng ta không thể can thiệp vào được, nhưng những DN như vậy cũng được hưởng các chính sách ưu đãi như trên. Chúng tôi sẽ nghiên cứu để báo cáo và tham mưu cấp có thẩm quyền về vấn đề này. Có một vấn đề nữa là chúng ta mới tìm ra được việc huy động nguồn lực vật chất, còn phần rất lớn là giá trị phi vật chất, phi vật thể chúng ta chưa làm được.

Minh An