Thước đo hiệu quả hoạt động của chính quyền

Trung tâm Nghiên cứu Phát triển - Hỗ trợ Cộng đồng (CECODES) thuộc Liên hiệp các Hội Khoa học - Kỹ thuật Việt Nam và Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam vừa công bố Báo cáo Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2023. Theo đó, chỉ số PAPI năm 2023 của Khánh Hòa tăng 8 bậc, đứng thứ 8/61 toàn quốc (dữ liệu của tỉnh Bình Dương và Quảng Ninh bị khuyết). Cả 8 chỉ số nội dung của tỉnh đều tăng điểm so với năm 2021, trong đó chỉ số nội dung "Công khai, minh bạch trong việc ra quyết định" của tỉnh đạt điểm cao nhất toàn quốc, với 5,8761 điểm.

Năm 2022, chỉ số PAPI của tỉnh đứng thứ 16/63 tỉnh, thành, tăng 24 bậc so với năm 2021. Đây là một sự nỗ lực vượt bậc, khi trước đó, Khánh Hòa có nhiều năm liên tiếp có thứ hạng không cao. Năm 2023, chỉ số PAPI của Khánh Hòa tiếp tục lại có sự vượt bậc khi tăng thêm 8 bậc, nằm trong tốp đầu các địa phương trên bảng xếp hạng. Điều này cho thấy, các giải pháp cải thiện và nâng cao chỉ số PAPI của tỉnh đã được triển khai đồng bộ, mang lại hiệu quả cao với nhiều chuyển biến tích cực. Trong đó, với việc ban hành 11 mục tiêu trọng tâm, 60 nhiệm vụ, giải pháp trên 6 lĩnh vực cải cách hành chính, tỉnh đã rất chú trọng đến việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chất lượng điều hành, quản trị và hành chính công của bộ máy chính quyền từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở, xây dựng một nền hành chính dân chủ, minh bạch, có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, theo phương châm “tỉnh sát xã, huyện sát thôn, xã sát dân”.

Như chúng ta đã biết, chỉ số PAPI là công cụ phản ánh tiếng nói người dân về mức độ hiệu quả điều hành, quản lý nhà nước và cung ứng dịch vụ công của chính quyền các cấp. PAPI bao gồm 8 chỉ số lĩnh vực nội dung, 29 chỉ số nội dung thành phần và hơn 120 chỉ tiêu thành phần về hiệu quả quản trị và hành chính công của toàn bộ 63 tỉnh, thành phố trên cả nước. Nói một cách nôm na, chỉ số PAPI càng cao thì mức độ hài lòng của người dân với chính quyền càng lớn. Chính quyền làm tốt sẽ được người dân ghi nhận và đánh giá cao. Đây chính là thước đo hiệu quả hoạt động của chính quyền. Chỉ số nội dung "Công khai, minh bạch trong việc ra quyết định" của tỉnh đạt điểm cao nhất nước cho thấy, tỉnh đã có bước chuyển mạnh mẽ trong lĩnh vực này, gần dân sát dân hơn. Điều này vừa khuyến khích sự tham gia của người dân và vừa giúp chính quyền hoạch định chính sách thông qua hiệu quả công khai hóa, minh bạch hóa thông tin trong những lĩnh vực cụ thể mà công dân có quyền “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”.

Sự bứt phá vươn lên của Khánh Hòa qua các chỉ số PAPI cho thấy chính quyền đang nỗ lực hết sức để tiến tới xây dựng một chính quyền phục vụ tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp, theo đúng phương châm năm 2024 của tỉnh là “Quản trị - điều hành”. Những nỗ lực này cho thấy, nếu chúng ta quyết tâm thay đổi tư duy, Khánh Hòa sẽ trở thành nơi hội tụ, kết nối trí tuệ và là nơi tiên phong về chính sách phát triển đột phá.

Từ chỉ số PAPI xếp hạng cao, người dân, doanh nghiệp mong muốn và kỳ vọng các chỉ số khác của tỉnh cũng sẽ có sự cải thiện về thứ bậc, để từ đó Khánh Hòa tiếp tục có những bước chuyển mình mạnh mẽ, hướng tới mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030.

HẢI NGUYỆT