Thiếu hụt nguồn thu từ dầu mỏ và khí đốt, Nga tính tăng thuế dầu khí
Trước bối cảnh, ngân sách Nga sẽ thiếu hụt nguồn thu từ dầu mỏ và khí đốt do các lệnh trừng phạt và giá nguyên liệu thô giảm ngay cả khi đồng ruble suy yếu vừa phải, Ngân hàng Trung ương Nga đang đề xuất tăng thuế dầu khí để bổ sung vào ngân sách.
Ngân hàng Trung ương Nga cho biết trong hướng dẫn về chính sách tiền tệ đến năm 2026, được hãng thông tấn Nga Interfax thực hiện: "Một trong những yếu tố quan trọng nhất trong hoạch định chính sách ngân sách trong trung hạn sẽ là rủi ro cạn kiệt phần thanh khoản của Quỹ tài sản quốc gia (NWF) và sự ổn định của ngân sách hiện tại (dựa trên 8 - 8,3 nghìn tỷ rúp vào năm 2023 - 2026 trong doanh thu cơ bản từ dầu khí)", theo Petrotimes.
Theo quy tắc ngân sách, Nga bán ngoại tệ từ NWF để bù đắp cho sự thiếu hụt doanh thu xuất khẩu dầu khí hoặc mua hàng nếu có thặng dư.
(Ảnh minh họa)
"Trong điều kiện áp lực trừng phạt đối với Nga và giá nguyên liệu thô thế giới giảm dần theo chu kỳ, có khả năng doanh thu từ dầu khí sẽ vẫn ở dưới mức cơ sở trong một thời gian dài ngay cả khi đồng rúp suy yếu vừa phải", dự thảo hướng dẫn nói.
Nếu kịch bản này thành hiện thực, việc triển khai quy tắc tài khóa như hiện tại sẽ gặp nguy hiểm và Quỹ phúc lợi quốc gia (NWF) sẽ thâm hụt quá nhiều tài sản. Ngân hàng Trung ương Nga cho biết thêm điều quan trọng là phải giám sát cẩn thận nguy cơ cạn kiệt tài sản lưu động của NWF khi hoạch định các chính sách ngân sách trung hạn, theo báo Tin tức.
Ngân hàng này đề xuất tăng thuế trong lĩnh vực dầu khí để tránh các vấn đề nêu trên và bổ sung ngân sách cho NWF.
Hồi tháng 7, Bộ Tài chính Nga trình phương án điều chỉnh các thông số thuế trong ngành xăng dầu để tăng thu ngân sách. Đặc biệt, các khoản thanh toán cho công nhân dầu mỏ sẽ giảm một nửa vào cuối năm 2026. Việc tăng MET (thuế khai thác khoáng sản) đối với dầu mỏ sẽ được gia hạn trong cùng thời kỳ.
Ngoài ra, bắt đầu từ năm 2024, Bộ Tài chính Nga sẽ thay đổi phương pháp xác định giá xăng dầu, trên cơ sở đó tính thuế. Cách tính mới sẽ duy trì mức nộp ngân sách, ngay cả khi thu nhập của các công ty dầu mỏ giảm xuống.
Theo Bộ Tài chính Nga, doanh thu từ dầu khí của Nga đã giảm xuống còn 526,8 tỷ ruble, đánh dấu mức thấp nhất kể từ tháng 2.
Vào cuối tháng trước, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã ký sửa đổi luật, thay thế qui định trong lĩnh vực năng lượng, theo đó thu hẹp mức chiết khấu của dầu thô Urals hàng đầu của Nga đối với dầu Brent xuống còn 20 USD/thùng từ tháng 9, từ mức chiết khấu 25 USD/thùng hiện nay.
Các sửa đổi cũng sẽ giảm một nửa trợ cấp cho các nhà máy lọc dầu của Nga kể từ tháng 9/2023 đến cuối năm 2026.
Theo Bộ trưởng Tài chính Anton Siluanov, khoản trợ cấp giảm một nửa cho các nhà máy lọc dầu sẽ cho phép ngân sách Nga tiết kiệm được 326 triệu USD (30 tỷ rúp) chi phí mỗi tháng.
Từ tháng 1 đến tháng 7/2023, thâm hụt ngân sách của Nga lên tới 2,81 nghìn tỷ ruble, tương đương 1,8% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP), so với mức 2,9 nghìn tỷ ruble theo kế hoạch cho cả năm. Thu ngân sách trong giai đoạn này giảm 7,9% theo năm xuống 14,5 nghìn tỷ ruble. Đồng thời, doanh thu từ dầu khí giảm 41,4% xuống còn 4,19 nghìn tỷ ruble.
