Sửa đổi, bổ sung các quy định về phòng cháy chữa cháy là đòi hỏi cấp thiết

Thứ trưởng Bộ Công an Nguyễn Văn Long trình bày tờ trình dự án luật

Sáng 14-5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về dự án Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH).

Báo cáo tờ trình tóm tắt dự án luật, Trung tướng Nguyễn Văn Long - Thứ trưởng Bộ Công an cho biết, việc xây dựng, ban hành Luật PCCC và CNCH cũng đã được Đảng, Nhà nước xác định là nhiệm vụ, giải pháp quan trọng để tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về PCCC và được đưa vào Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV.

Thời gian qua, tình hình cháy, nổ còn diễn biến phức tạp, nhất là tại các thành phố lớn, các khu đô thị tập trung đông dân cư với nhiều loại hình cơ sở mới xuất hiện đã và đang gây ra những thiệt hại về người và tài sản, ảnh hưởng đến an ninh trật tự, đời sống xã hội, môi trường ổn định để phát triển kinh tế xã hội...

"Thực tế này đòi hỏi cấp thiết phải tăng cường các giải pháp, biện pháp, yêu cầu để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về PCCC và việc sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về PCCC hiện hành là để kịp thời tạo cơ sở pháp lý nhằm tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PCCC trong thực tiễn" - Thứ trưởng Bộ Công an nhấn mạnh.

Dự thảo Luật do Chính phủ trình lên gồm 9 chương, 65 điều, bao gồm các quy định chung, quy định về PCCC, CNCH, bố trí lực lượng, phương tiện...

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới trình bày báo cáo thẩm tra

Thẩm tra dự án luật này, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - An ninh của Quốc hội Lê Tấn Tới cho biết, hồ sơ dự án Luật đã bảo đảm chất lượng, đủ điều kiện báo cáo UBTVQH và trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XV.

Ủy ban Quốc phòng An ninh đề nghị nghiên cứu quy định chi tiết hơn về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về PCCC, CNCH phù hợp với từng loại hình cơ sở, nhất là những quy định có tính đặc thù, khác với pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật để phù hợp với yêu cầu của công tác này.

Thảo luận tại phiên họp, các đại biểu đều bày tỏ nhất trí với sự cần thiết ban hành dự án luật; đánh giá cao Ban soạn thảo và cơ quan chủ trì thẩm tra đã xây dựng và chuẩn bị Hồ sơ dự án Luật kỹ lưỡng, công phu.

Theo các đại biểu, dự thảo luật khá đổi mới về tư duy và phương thức quản lý về PCCC và CNCH, có những chính sách để cải cách thủ tục hành chính về PCCC... Đồng thời, một số ý kiến góp ý Cơ quan soạn thảo luật cần rà soát kỹ phạm vi điều chỉnh để tránh chồng lấn với các dự án luật khác; vấn đề quy hoạch, cơ chế phối hợp giữa các lực lượng...

Phó Chủ tịch thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhắc lại, những vụ cháy ở TP Hồ Chí Minh, Hà Nội trong những năm qua là bài học kinh nghiệm đắt giá trong công tác PCCC, CNCH. "Thực sự người dân trong xã hội lo nhất là tính mạng và tài sản; trong đó, tai nạn giao thông, tai nạn lao động, vấn đề cháy, nổ là 3 vấn đề mà người dân quan tâm" – ông Mẫn nhấn mạnh.

Vì thế, Luật PCCC và CNCH là dự án luật rất quan trọng, tác động đến kinh tế xã hội, đời sống nhân dân và doanh nghiệp, gắn với đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị cần nghiên cứu rà soát một cách kỹ lưỡng, để khắc phục những bất cập hạn chế, đồng thời có những đổi mới khả thi gắn với đời sống kinh tế.

Chẳng hạn, thực tế ở các đô thị hiện nay, đường bên ngoài rộng nhưng vào sâu ngõ, hẻm lại chật nên khi có cháy, nổ thì xe chữa cháy không vào được. Gần như chỗ nào cũng có họng nước chữa cháy nhưng lâu không sử dụng, khi có cháy lại không vận hành được. Thang xe chữa cháy lên được 5 - 7 tầng, nhưng nhà được cấp phép xây dựng tới 12-13 tầng...

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị Cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, bám sát Chỉ thị số 47 và Kết luận số 02 của Ban Bí thư để quy định các chính sách phù hợp về PCCC, giúp hạn chế tối đa các vụ cháy, hạn chế tối đa thiệt hại về người và tài sản của nhân dân...