Nghiên cứu xây dựng bộ tiêu chí thẩm định và giám sát hiệu quả dự án FDI tỉnh thành
Theo yêu cầu của Nghị quyết 50-NQ/TW về định hướng hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài đến năm 2030, Bộ Ngoại giao và Thương mại Australia (DFAT) phối hợp Ban Kinh tế Trung ương giao Viện Nghiên cứu Đầu tư Quốc tế (ISC) nghiên cứu xây dựng các bộ tiêu chí về thẩm định và giám sát hiệu quả dự án FDI trên địa bàn tỉnh.
Sáng 29/2 tại Hà Nội, Viện Nghiên cứu Đầu tư Quốc tế (ISC) đã tổ chức buổi Hội thảo Tham vấn Chuyên gia về Bộ tiêu chí thẩm định hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư dự án FDI và Bộ tiêu chí giám sát, đánh giá chất lượng, hiệu quả FDI trên địa bàn tỉnh.
Chủ trì buổi tham vấn gồm đại diện từ Viện Nghiên cứu Đầu tư Quốc tế: TS. Phan Hữu Thắng (Chủ tịch ISC) và TS. Ngô Công Thành. ISC là đơn vị được giao nghiên cứu dự án xây dựng bộ tiêu chí thẩm định dự án FDI và giám sát, đánh giá chất lượng, hiệu quả FDI trên địa bàn theo Nghị quyết 50-NQ/TW.
Đến tham dự hội thảo gồm có cán bộ Phòng thương mại Australia, đại diện Đại sứ quán Australia - ông Nguyễn Quang Anh; đại diện Sở Kế hoạch Đầu tư các tỉnh Hải Dương, Nghệ An, Vĩnh Phúc; đại diện Ban Quản lý khu Kinh tế Vũng Áng (Hà Tĩnh), đại diện Ban Quản lý KCN Hưng Yên,...cùng đại diện các Bộ, Ban, Ngành liên quan.
Toàn cảnh sự kiện sáng 29/2.
Mục tiêu của buổi hội thảo là tham khảo ý kiến của các chuyên gia và các bên liên quan về việc xây dựng hai bộ tiêu chí, một về thẩm định dự án FDI và một về giám sát, đánh giá chất lượng, hiệu quả FDI phù hợp với địa bàn tỉnh. Hai bộ tiêu chí này nhằm hỗ trợ công tác lãnh đạo, quản lý điều hành hoạt động hợp tác đầu tư với nước ngoài của Lãnh đạo tỉnh và các cơ quan chức năng tỉnh.
Cụ thể, các chuyên gia và đại diện liên quan đã xem xét các yêu cầu nâng cao chất lượng FDI theo Nghị quyết 50-NQ/TW và những đổi mới trong chính sách thu hút FDI của Việt Nam đến năm 2030, thông qua đó đưa ra ý kiến về hai bộ tiêu chí được đề xuất.
Tiến sĩ Ngô Công Thành, đại diện Viện Nghiên cứu Đầu tư Quốc tế (ISC) phát biểu tại sự kiện.
Bộ tiêu chí Thẩm định dự án FDI thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh bao gồm 20 tiêu chí, từ các tiêu chí về hồ sơ, tư cách pháp lý, năng lực tài chính, cho tới ứng dụng công nghệ cao và chuyển giao công nghệ,... Đáng chú ý, trong các tiêu chí được đưa ra, có những đề xuất phù hợp với mục tiêu thu hút FDI thế hệ mới chất lượng cao và hiệu quả cao của Việt Nam.
Trong khi đó, Bộ tiêu chí Giám sát, đánh giá chất lượng, hiệu quả FDI trên địa bàn tỉnh được chia thành 7 nhóm tiêu chí với 36 tiêu chí cụ thể: Nhóm tiêu chí về Thu hút FDI, nhóm tiêu chí về sử dụng FDI, hiệu quả kinh tế - xã hội của khu vực FDI, nhóm tiêu chí về bảo vệ môi trường - công nghệ và quản lý - an ninh quốc gia.
Nghị quyết 50-NQ/TW ban hành ngày 20/08/2019 về định hướng hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài đến năm 2030.
Theo đó, Nghị quyết đề ra mục tiêu về thu hút và sử dụng FDI trong các giai đoạn 2021-2025 và 2026-2030, yêu cầu về giải pháp tăng cường thu hút FDI chất lượng cao và yêu cầu về nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với đầu tư nước ngoài.
Trên cơ sở định hướng của Nghị quyết 50-NQ/TW và các cam kết quốc tế của Việt Nam, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các văn bản quy phạm pháp luật do các bộ, ngành ban hành, có thể thấy các tiêu chí quy định về sàng lọc dự án FDI còn phân tán ở nhiều văn bản quy phạm khác nhau nên khi áp dụng thực tế dễ dẫn tới sai sót, lọt lưới các dự án không mong muốn.
Do đó, dự án do Bộ Ngoại giao và Thương mại Australia, kết hợp Ban Kinh tế Trung ương đã triển khai chương trình xây dựng bộ quy tắc thẩm định và giám sát hiệu quả FDI, giao Viện Nghiên cứu Đầu tư Quốc tế (ISC) thực hiện.
