Lập đồ án quy hoạch vùng huyện, quy hoạch phân khu: Tiến độ còn chậm
Bên cạnh những quy hoạch lớn đã được phê duyệt, công tác lập quy hoạch vùng huyện, quy hoạch phân khu trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa vẫn còn chậm, chưa đáp ứng được tiến độ và chất lượng. Vì vậy, các ban, ngành, địa phương cần nỗ lực hơn nữa để sớm hoàn thành những quy hoạch này.
Còn nhiều đồ án quy hoạch chưa hoàn thành
Từ năm 2023 đến nay, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu Kinh tế Vân Phong đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 và Quy hoạch chung đô thị mới Cam Lâm đến năm 2045; Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung TP. Nha Trang đến năm 2040.
Đối với Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung TP. Cam Ranh đến năm 2045, thành phố đang tiếp thu các góp ý trong Thông báo kết luận của Chủ tịch Hội đồng thẩm định đồ án này. Về quy hoạch phân khu đô thị, UBND TP. Cam Ranh đã chỉ đạo triển khai lập, thẩm định và phê duyệt 3 đồ án điều chỉnh quy hoạch phân khu Khu đô thị ven vịnh Cam Ranh - (Khu 1, Khu 2 và Khu 3, với quy mô diện tích gần 1.500ha); điều chỉnh quy hoạch tỷ lệ 1/2000 (quy hoạch phân khu) 8 phường; bổ sung quy hoạch tỷ lệ 1/2000 đối với 6 phường theo quy định và tình hình thực tế.
Một góc thị xã Ninh Hòa. Ảnh: THÁI THỊNH
Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung thị xã Ninh Hòa đến năm 2040 đã được UBND thị xã ký hợp đồng với đơn vị tư vấn để triển khai. Dự kiến, thị xã có 14 quy hoạch phân khu, tiến độ đang đảm bảo yêu cầu. Liên quan đến việc lập đồ án quy hoạch, bà Nguyễn Thị Hồng Hải - Chủ tịch UBND thị xã Ninh Hòa băn khoăn, theo định hướng thị xã sẽ trở thành một quận khi Khánh Hòa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Tuy nhiên, hiện nay, lập đồ án quy hoạch vẫn là thị xã. Vì vậy, để có cơ sở triển khai, địa phương kiến nghị tỉnh có định hướng Ninh Hòa sẽ là đơn vị hành chính loại gì để việc lập đồ án quy hoạch cho phù hợp. Đồng thời, trên địa bàn có một số dự án đã được tỉnh cấp phép đầu tư, nếu phù hợp thì nên cập nhật vào đồ án quy hoạch của địa phương; việc này tỉnh cũng cần cho chủ trương.
Đối với Đồ án Quy hoạch chung đô thị mới Vạn Ninh đến năm 2045, huyện đã có tờ trình gửi UBND tỉnh xin chủ trương thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí, quá trình lựa chọn nhà thầu lập nhiệm vụ quy hoạch. Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Diên Khánh đến năm 2040 đang được UBND huyện hoàn thiện theo quy định. Huyện Diên Khánh có 6 quy hoạch phân khu; đến nay đã ban hành chủ trương cho phép lập 5 quy hoạch phân khu và quy hoạch phân khu còn lại đang lập nhiệm vụ quy hoạch. Đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện Khánh Sơn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 dự kiến sẽ trình thẩm định và thông qua trong tháng 4-2024. Về Đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện Khánh Vĩnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, huyện đang phối hợp với đơn vị tư vấn rà soát, tiếp thu các ý kiến và hoàn chỉnh dự thảo đồ án theo đề nghị của Sở Xây dựng. Quy hoạch phân khu đô thị Cam Lâm có 7 phân khu; trong đó đang triển khai 3 đồ án quy hoạch phân khu, còn lại 4 đồ án. Quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng của Khu Kinh tế Vân Phong có 19 đồ án quy hoạch phân khu; đến nay có 2 đồ án đã được duyệt và 17 đồ án đang được triển khai.
Một góc huyện Vạn Ninh.
Cần đẩy nhanh tiến độ
Theo đánh giá của cơ quan chức năng, các đơn vị tư vấn chưa làm hết trách nhiệm trong vai trò tư vấn lập quy hoạch; không nghiên cứu kỹ hồ sơ, không xem xét, đánh giá kỹ địa hình khu vực mà cứ chạy theo tiến độ của các đơn vị được giao lập quy hoạch dẫn đến việc hoàn thiện hồ sơ quy hoạch kém chất lượng, chưa đúng quy định của các quy chuẩn, tiêu chuẩn cũng như quy cách thể hiện hồ sơ theo quy định, còn nhiều sai sót. Có địa phương chưa thực hiện rà soát, đánh giá kỹ hiện trạng, chưa phân tích được hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đã đạt được của đồ án quy hoạch trước đó; chưa thực hiện đánh giá các đồ án quy hoạch phân khu đã được phê duyệt và tính chất hồ sơ nhiệm vụ được duyệt để định hướng phát triển đô thị. Từ đó dẫn đến các chỉ tiêu sử dụng đất vượt so với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng mà không đưa ra được các luận cứ, lý giải phù hợp. Hoặc có đồ án chưa xây dựng được định hướng, động lực phát triển riêng cho khu vực mà đang bám theo quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất của ngành Tài nguyên và Môi trường để định hướng xây dựng cho đồ án, dẫn đến đồ án còn manh mún, không đồng nhất và không có định hướng phát triển không gian rõ rệt.
Ông Trần Văn Châu - Phó Giám đốc phụ trách Sở Xây dựng đánh giá, thời gian qua, tuy các đơn vị, địa phương đã nỗ lực để đẩy nhanh việc lập quy hoạch vùng huyện, quy hoạch phân khu nhưng phải nhìn nhận thực tế tiến độ còn đang chậm và chất lượng chưa cao. Trong thời gian tới, các địa phương, ban, ngành có liên quan cần phải quyết liệt hơn nữa để hoàn thành các đồ án này nhằm hướng tới mục tiêu phủ kín quy hoạch phân khu trong năm 2024, làm công cụ để quản lý đất đai, đầu tư, xây dựng và làm cơ sở để kêu gọi, thu hút đầu tư…
Mới đây, tại cuộc họp với các sở, ban, ngành và địa phương về công tác lập quy hoạch vùng huyện, quy hoạch phân khu, ông Trần Hòa Nam - Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các địa phương, đơn vị phải khẩn trương đẩy nhanh tiến độ lập các quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch. Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối, sớm lập biểu mẫu hướng dẫn các địa phương, đơn vị báo cáo về tiến độ triển khai các đồ án, trong đó lưu ý phải có thời gian cụ thể, từng quy hoạch phân khu phải xác định được bao nhiêu dự án. Các địa phương trong quá trình lập quy hoạch phải kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc để có hướng tháo gỡ, giải quyết. Ngoài ra, đối với các quy hoạch phân khu phải được hậu kiểm, bảo đảm việc lập quy hoạch đúng trình tự, thủ tục, quy định của pháp luật, tránh sai phạm.
MẠNH HÙNG
