Lào Cai: Nhiều huyện, xã phê duyệt chủ trương đầu tư dự án khi chưa được thống nhất

Cụ thể, qua kiểm toán chi tiết một số dự án thực hiện tại các huyện, thị xã, thành phố của tỉnh Lào Cai cho thấy, công tác lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư còn hạn chế, dẫn đến phải điều chỉnh chủ trương đầu tư (huyện Văn Bàn 1 dự án; thành phố Lào Cai 2 dự án).

Việc phê duyệt điều chỉnh quy mô dự án Kè 2 bên suối khu trung tâm xã Bản Hồ, thị xã Sa Pa (bảo vệ dân cư), nạo vét lòng suối chưa đúng với chủ trương đầu tư được duyệt, dẫn đến mất tiền khảo sát, thiết kế (tiền khảo sát, lập dự án 87 triệu đồng, tiền thiết kế 209 triệu đồng) nhưng không sử dụng do cắt giảm 1 tuyến kè (Tuyến kè bờ tả Suối Nậm Pu 200m). Quy mô công trình giữa chủ trương đầu tư và dự án được duyệt chưa thống nhất (huyện Bảo Yên 2 dự án).

Phối cảnh Cảng hàng không Sapa.

Tại Dự án Khu tái định cư Cảng hàng không Lào Cai (giai đoạn II), việc phê duyệt quy mô tuyến đường H6 chưa phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng khu tái định cư của Dự án và chủ trương đầu tư đã được phê duyệt. Quy mô tuyến đường tránh tỉnh lộ chưa phù hợp với chủ trương đầu tư được duyệt. Quy mô công trình giữa chủ trương đầu tư với quy hoạch điều chỉnh được duyệt chưa thống nhất với nhau. Ngoài ra còn tình trạng chậm thu hồi tiền tạm ứng, thiếu chứng chỉ chất lượng, xuất xứ…

KTNN cũng phát hiện việc bố trí kế hoạch vốn cho dự án nhóm C của 1 huyện quá thời hạn. Tiến độ thực hiện dự án còn chậm so với quy định hợp đồng (thành phố Lào Cai 1 dự án; Sở Giao thông Vận tải - Xây dựng 1 dự án; Thị xã Sa Pa 1 dự án; huyện Văn Bàn 2 dự án; huyện Bảo Yên 3 dự án; huyện Mường Khương 3 dự án). Quy định về giá hợp đồng trong các hợp đồng chưa phù hợp với hình thức hợp đồng (huyện Bảo Yên).

Công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự toán và công tác nghiệm thu thanh toán còn sai sót, qua kiểm toán phải giảm trừ 84 triệu đồng; giá trị nghiệm thu khối lượng hoàn thành phải giảm trừ 9.863 triệu đồng; giá trị dự toán phải giảm trừ 2.171 triệu đồng; giá trị hợp đồng còn lại phải giảm trừ 2.777 triệu đồng.

Từ những phát hiện qua kiểm toán, KTNN kiến nghị tỉnh Lào Cai cần chỉ đạo các chủ đầu tư được kiểm toán chi tiết báo cáo cấp có thẩm quyền cân đối bố trí vốn xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản theo quy định (huyện Văn Bàn; huyện Bảo Yên; huyện Mường Khương; Thị xã Sa Pa).

Rà soát, phê duyệt điều chỉnh quy mô công trình giữa chủ trương đầu tư và dự án được duyệt cho phù hợp (huyện Bảo Yên); rà soát đảm bảo hồ sơ thiết kế với bản vẽ kiến trúc cho khớp đúng (huyện Mường Khương). Đồng thời rà soát, điều chỉnh quy định về giá hợp đồng trong các hợp đồng cho phù hợp với hình thức hợp đồng đã ký theo quy định (huyện Bảo Yên).

Đối với Dự án Khu tái định cư Cảng hàng không Lào Cai (giai đoạn II), chủ đầu tư cần rà soát, trình phê duyệt điều chỉnh Chủ trương đầu tư về kích thước chiều rộng nền đường, mặt đường của 8 tuyến đường cho phù hợp với quy hoạch điều chỉnh.

Đồng thời, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, báo cáo cấp có thẩm quyền gia hạn tiến độ thực hiện hợp đồng, tiến độ thực hiện dự án; thực hiện thu hồi vốn tạm ứng Gói thầu xây lắp số 1 theo quy định số tiền 20.858 triệu đồng...

Phạm Huyền