Không miễn trừ trách nhiệm hình sự khi thực hiện cơ chế thử nghiệm có kiểm soát

Tiếp tục phiên họp thứ 33, chiều 14/5, UBTVQH cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 119 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng. Vấn đề miễn trừ trách nhiệm pháp lý khi thực hiện cơ chế thử nghiệm có kiểm soát được các thành viên UBTVQH quan tâm thảo luận.

Tờ trình của Chính phủ về sửa đổi Nghị quyết có đề xuất, trong quá trình thực hiện cơ chế thì điểm chính sách đặc thù cho thành phố Đà Nẵng, các Cơ quan hướng dẫn, kiểm soát quá trình thử nghiệm được miễn trách nhiệm pháp lý, trừ trường hợp đã biết về nguy cơ rủi ro đối với quá trình thử nghiệm nhưng không có biện pháp phù hợp để ngăn ngừa, hạn chế mức độ thiệt hại xảy ra. Tổ chức, doanh nghiệp thử nghiệm được miễn trách nhiệm pháp lý khi đã thực hiện đầy đủ nội dung quy định trong quy chế thử nghiệm có kiểm soát và hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định, trừ trường hợp trong quá trình thử nghiệm đã biết về nguy cơ rủi ro nhưng không kịp thời thông tin, báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền và không tiến hành các biện pháp phù hợp để ngăn ngừa, hạn chế mức độ thiệt hại có thể xảy ra.

Cho ý kiến nội dung này một số thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cần cân nhắc các quy định trên vì chưa phù hợp với nguyên tắc áp dụng pháp luật và thẩm quyền áp dụng pháp luật. Theo đó, HĐND không có thẩm quyền trong việc cho phép miễn trừ áp dụng một số quy định của pháp luật. Nội dung miễn trừ quy định không rõ ràng, có thể dẫn đến tùy tiện, lạm dụng, trục lợi trong áp dụng và tổ chức thực hiện pháp luật, có thể gây hậu quả tiêu cực. Hơn nữa, việc miễn trừ sẽ liên quan đến trách nhiệm pháp lý về hình sự, dân sự, không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết này.

Bên cạnh đó, một số ý kiến cũng đề nghị bỏ quy định về miễn trừ trách nhiệm pháp lý của UBND. Ngoài ra, dự thảo cần quy định trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc thử nghiệm có kiểm soát để bảo đảm việc triển khai thực hiện minh bạch, hiệu quả.

Mời quý vị và các bạn theo dõi chương trình!

Truyền hình Quốc hội Việt Nam

Nguồn Quốc Hội TV: https://www.quochoitv.vn/khong-mien-tru-trach-nhiem-hinh-su-khi-thuc-hien-co-che-thu-nghiem-co-kiem-soat-222058.htm