Hồi âm vụ tranh chấp đất ở xã Gio Châu, huyện Gio Linh: Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình ông Phan Hùng

Ba con ông Phan Hùng đã yên tâm sản xuất trên diện tích đất mà gia đình phục hóa, trồng trọt từ lâu - Ảnh: Q.H

Niềm vui sau nhiều năm chờ đợi

Ông Phan Hùng và con trai cả là Phan Văn Hiếu (sinh năm 1981), trú tại thôn Hà Trung mừng đến rơi nước mắt khi nhận được quyết định của UBND tỉnh về việc giải quyết tranh chấp đất giữa gia đình mình với Chi 2, Phái 2, họ Trần Ngọc, thôn Hà Trung. Trong quyết định vừa ban hành, Chủ tịch UBND tỉnh đã yêu cầu Chủ tịch UBND, UBND huyện Gio Linh tiến hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình ông Hùng với phần đất có diện tích 1.113,3 m2 thuộc thửa đất số 115, tờ bản đồ số 14 ở xã Gio Châu. So với văn bản đề nghị cấp giấy CNQSD đất mà gia đình ông Hùng gửi đi trước đó, diện tích đất có giảm do trừ đi phần mộ nằm trong khuôn viên và đường.

“Chúng tôi đã chờ đợi ngày này 10 năm. Có lúc cả nhà rơi vào tuyệt vọng, nghĩ rằng mồ hôi, công sức mình bỏ ra sẽ trở thành công cốc. Vì vậy, khi nhận quyết định của UBND tỉnh, cha con tôi vui mừng đến rơi nước mắt”, ông Phan Hùng nói.

Hơn 30 năm trước, thấy mảnh đất gần nhà hoang hóa, um tùm lau lách, gia đình ông Phan Hùng đã dồn sức phục hóa. Trong quá trình phục hóa, trồng trọt, gia đình ông Hùng không vấp phải sự tranh chấp, mâu thuẫn nào. Năm 2012, vợ chồng ông Phan Hùng có đơn đề nghị UBND xã Gio Châu làm thủ tục cấp giấy CNQSD thửa đất. Tuy nhiên, gia đình ông Hùng đã phải mòn mỏi chờ đợi rất nhiều năm. Trong quãng thời gian này, ông Hùng cùng con trai đã gửi đơn thư cầu cứu đến nhiều nơi.

Theo lãnh đạo UBND xã Gio Châu, căn cứ luật định, gia đình ông Phan Hùng đủ điều kiện được công nhận QSD đất. Nguyên nhân của sự chậm trễ là do mảnh đất mà ông Hùng đề nghị cấp giấy CNQSD nảy sinh tranh chấp với Chi 2, Phái 2, họ Trần Ngọc, thôn Hà Trung. Cụ thể, sau khi tiếp nhận hồ sơ xin cấp giấy CNQSD đất của gia đình ông Phan Hùng, cán bộ UBND xã Gio Châu đã cho niêm yết công khai thông tin, lấy ý kiến của khu dân cư. Thời điểm này, một số hộ dân ở thôn không đồng tình, cho rằng đất này là của tập thể chứ không phải của cá nhân và đã khiếu kiện.

Tuy nhiên, qua xác minh, phía tranh chấp “không có giấy tờ cung cấp” cũng như không có cơ sở, căn cứ chứng minh có tranh chấp với ông Phan Hùng và kết quả xác minh ông Phan Hùng khai hoang sử dụng từ năm 1988 đến nay. Nhận thấy vụ việc phức tạp, lãnh đạo UBND xã Gio Châu đã có văn bản báo cáo với UBND huyện xin ý kiến, chủ trương giải quyết.

Giải quyết tranh chấp giữa gia đình ông Phan Hùng với Chi 2, Phái 2, họ Trần Ngọc, thôn Hà Trung, ngày 31/12/2021, Chủ tịch UBND huyện Gio Linh đã ra Quyết định số 5416/QĐ-UBND. Trong quyết định có nội dung: Không đủ điều kiện cấp giấy CNQSD đất cho ông Phan Hùng đối với thửa đất số 431, tờ bản đồ 07, xã Gio Châu với diện tích 1.138 m2 đất trồng cây hằng năm khác. Điều này khiến gia đình ông Hùng rất bức xúc và đã gửi đơn thư đến UBND tỉnh cùng các ngành, đơn vị liên quan.

Làm rõ thực trạng, nguồn gốc, quá trình sử dụng đất

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Quảng Trị, sau khi tiếp nhận đơn thư của ông Phan Hùng, lãnh đạo UBND tỉnh đã yêu cầu các ngành, đơn vị liên quan vào cuộc thẩm tra, xác minh và tổ chức hòa giải, đối thoại. Qua đo vẽ thực địa, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Gio Linh xác định, thửa đất liên quan đến việc tranh chấp thuộc thửa số 115, tờ bản đồ số 14 có tổng diện tích 1.931,7 m2 . Trong đó, qua đối thoại, phần đất gia đình ông Hùng yêu cầu giải quyết tranh chấp và cấp giấy CNQSD đất có diện tích 1.113,3 m2.

Sau quá trình làm việc nghiêm túc, nguồn gốc, quá trình sử dụng mảnh đất xảy ra tranh chấp đã được xác định rõ. Cụ thể, phần đất mà gia đình ông Phan Hùng có tranh chấp và yêu cầu được cấp giấy CNQSD đất trước đây có mồ mã của Chi 2, Phái 2, họ Trần Ngọc. Sau đó, Chi 2, Phái 2 di dời một số ngôi mộ để Hợp tác xã Linh Hà sử dụng làm nhà kho, sân của hợp tác xã. Từ đây, Chi 2, Phái 2 không còn sử dụng phần đất có diện tích 1.113,3 m2 . Như vậy, Chi 2, Phái 2 không phải là người sử dụng ổn định trên phần đất này.

Về phía gia đình ông Phan Hùng, phần đất có diện tích 1.113,3 m2 đã được gia đình ông sử dụng công khai, liên tục từ khoảng năm 1988 cho đến nay. Việc sử dụng đất của ông Hùng mặc dù có thời gian trồng hoa màu, có thời gian trồng rừng sản xuất nhưng đều sử dụng ổn định vào mục đích chính là nông nghiệp. Về thời điểm sử dụng, có nhiều mốc khác nhau nhưng đều sử dụng trước năm 2004. Toàn bộ tài sản hoa màu gắn liền với phần đất kể trên là của ông Hùng. Vì vậy, có căn cứ để công nhận QSD đối với phần đất rộng 1.113,3 m2 cho ông Phan Hùng.

Theo quy định tại Khoản 5, Điều 20, Nghị định số 43/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013: “Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định vào mục đích thuộc nhóm đất nông nghiệp từ trước ngày 1/7/2004, nay được UBND cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp thì được công nhận quyền sử dụng đất”.

Như vậy, với thửa đất kể trên, gia đình ông Phan Hùng đã sử dụng ổn định vào mục đích nông nghiệp từ trước năm 2004. Việc tranh chấp đã được giải quyết nên ông Hùng đủ điều kiện để cấp giấy CNQSD đất đối với phần đất có diện tích 1.113,3 m2 , mục đích đất nông nghiệp (loại đất HNK) cho ông Hùng theo Khoản 5, Điều 20, Nghị định số 43/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.

Qua thẩm tra, xác minh, hòa giải, đối thoại và từ những căn cứ, nhận định, Chủ tịch UBND tỉnh đã yêu cầu Chủ tịch UBND, UBND huyện Gio Linh hủy một phần Quyết định số 5416/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 của Chủ tịch UBND huyện Gio Linh liên quan đến nội dung kết luận: Không đủ điều kiện cấp giấy CNQSD đất cho ông Phan Hùng đối với thửa đất số 431, tờ bản đồ 07, xã Gio Châu với diện tích 1.138 m2 đất trồng cây hằng năm khác. Cùng với đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu tiến hành cấp giấy CNQSD đất cho gia đình ông Hùng với phần đất có diện tích 1.113,3 m2 thuộc thửa đất số 115, tờ bản đồ số 14, xã Gio Châu, huyện Gio Linh.

Quang Hiệp