Hiệu quả từ đổi mới trong công tác xây dựng kế hoạch

Thưa đồng chí, trong 2 năm trở lại đây, công tác xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công hằng năm của tỉnh có nhiều đổi mới trong cách thức thực hiện. Đề nghị đồng chí đánh giá khái quát một số kết quả nổi bật trong thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và giải ngân vốn đầu tư công của năm 2023?

Đồng chí Phan Trung Bá, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lào Cai phát biểu tại một hội nghị của tỉnh mới đây.

Đồng chí Phan Trung Bá: Việc triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai năm 2023 diễn ra trong bối cảnh được đánh giá là “thuận lợi ít, thách thức nhiều, khó khăn thường xuyên”. Trong đó, khó khăn, thách thức nhiều mặt cả từ bên ngoài (suy thoái kinh tế thế giới, bất động sản trầm lắng, thiên tai khốc liệt) và nội tại từ bên trong (khó khăn trong sản xuất công nghiệp, xuất - nhập khẩu, thu hút đầu tư…).

Tuy nhiên, với quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn đạt những kết quả tích cực. Tăng trưởng kinh tế GRDP đạt 5,11%, dù chưa đạt mục tiêu kế hoạch đề ra, nhưng quy mô kinh tế vẫn có sự tăng trưởng nhất định; quy mô GRDP (theo giá hiện hành) đạt gần 74 nghìn tỷ đồng, tăng hơn 8% so với năm 2022, xếp thứ 4/14 tỉnh Trung du và miền núi phía Bắc, xếp thứ 39/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Hoạt động xuất - nhập khẩu hàng hóa qua Cửa khẩu quốc tế số II Kim Thành.

Hoạt động kinh doanh thương mại trên địa bàn tỉnh diễn ra sôi động. Du lịch tăng trưởng mạnh mẽ, tiếp tục phát huy vai trò mũi nhọn của nền kinh tế, tổng lượng khách du lịch năm 2023 ước đạt hơn 7 triệu lượt khách, vượt trên 17% so với kế hoạch, tăng gần 60% so với năm 2022; tổng thu từ khách du lịch ước đạt 22.500 tỷ đồng, vượt gần 10% so với kế hoạch, tăng hơn 48% so cùng kỳ.

Tỉnh Lào Cai luôn nằm trong nhóm những địa phương có tỷ lệ giải ngân cao của cả nước.

Giải ngân vốn đầu tư công được triển khai quyết liệt, tỉnh Lào Cai luôn nằm trong nhóm những địa phương có tỷ lệ giải ngân cao của cả nước. Công tác an sinh xã hội được quan tâm. Nhiều sự kiện văn hóa, văn nghệ, thể dục - thể thao mang tầm cỡ quốc tế được tổ chức thành công (Lễ kỷ niệm 65 năm ngày Bác Hồ thăm Lào Cai; Giải Bóng chuyền nữ Quốc tế VTV Cup năm 2023; Chương trình 120 năm Du lịch Sa Pa…), góp phần tích cực quảng bá hình ảnh Lào Cai tới bạn bè trong nước và quốc tế. Quốc phòng, an ninh chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, quan hệ đối ngoại được mở rộng.

Phóng viên: Đồng chí dự báo như thế nào về thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 có thuận lợi, khó khăn gì với tỉnh Lào Cai?

Đồng chí Phan Trung Bá: Năm 2024 có ý nghĩa quan trọng trong việc tăng tốc thực hiện và phấn đấu hoàn thành mục tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI. Việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong năm tới dự báo sẽ có thuận lợi, song tiếp tục đối mặt với không ít khó khăn, thách thức.

Sản xuất công nghiệp kỳ vọng vượt qua khó khăn.

Về thuận lợi, tình hình kinh tế thế giới được dự báo, kỳ vọng có nhiều chuyển biến tích cực. Kết quả triển khai các thỏa thuận hợp tác trong các chuyến công du, đối ngoại của các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước tạo tiền đề phát triển cho cả nước nói chung, Lào Cai nói riêng. Tình hình kinh tế - xã hội và kinh tế vĩ mô trong nước tiếp tục ổn định, các cân đối lớn của Nhà nước được bảo đảm. Một số cơ chế, chính sách của Trung ương được ban hành tiếp tục tháo gỡ rào cản, khó khăn để thúc đẩy phát triển nền kinh tế.

Lào Cai đã ứng dụng số tại Cửa khẩu Quốc tế đường bộ số II Kim Thành.

Môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp được tỉnh tiếp tục quan tâm; nhiều quy hoạch quan trọng, dự án đầu tư lớn hoàn thành, đưa vào khai thác sẽ tạo cơ hội và những tín hiệu tích cực để Lào Cai đẩy mạnh quảng bá hình ảnh, tăng cường thu hút đầu tư các dự án khác, giải quyết việc làm cho người lao động và thực hiện các vấn đề về an sinh xã hội.

Ngoài ra, việc triển khai đồng bộ nhiều giải pháp từ đầu tư cơ sở hạ tầng tại cửa khẩu, vận hành cửa khẩu số, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại và thường xuyên trao đổi, hội đàm với các lực lượng chức năng của tỉnh Vân Nam, Trung Quốc, dự báo trong thời gian tới hoạt động xuất - nhập khẩu qua các cửa khẩu của Lào Cai sẽ có những khởi sắc.

Hoạt động thương mại diễn ra sôi động.

Tuy nhiên, nền kinh tế của tỉnh vẫn phải đối mặt với không ít rủi ro, biến động phức tạp, khó lường. Các yếu tố bất định của nền kinh tế thế giới còn lớn; xung đột, chiến tranh tại các vùng, lãnh thổ diễn biến phức tạp sẽ tiếp tục tác động mạnh đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, sản xuất công nghiệp, xuất - nhập khẩu, thu hút đầu tư… của nước ta. Trong tỉnh, sản xuất công nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn; thiên tai, dịch bệnh tiềm ẩn phát sinh, diễn biến phức tạp; vốn đầu tư xây dựng cơ bản chưa đáp ứng được nhu cầu; hạ tầng chưa đồng bộ nhất là kết nối đường cao tốc với các trung tâm công nghiệp, thương mại, du lịch của tỉnh…

Phóng viên: Đề nghị đồng chí cho biết những đổi mới trong nội dung, cách thức triển khai xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và giao vốn đầu tư công năm 2024?

Đồng chí Phan Trung Bá: Với tinh thần đổi mới mạnh mẽ, so với những năm trước, công tác giao kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 tỉnh Lào Cai tiếp tục có những thay đổi.

Đầu tư công góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Cụ thể, ngay sau khi kỳ họp thứ 16 của HĐND tỉnh Lào Cai khóa XVI kết thúc, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tích cực hoàn chỉnh, cập nhật các chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội và đầu tư phát triển theo nghị quyết HĐND tỉnh đã phê chuẩn và tham mưu UBND tỉnh tổ chức sớm Hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công, dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 nhằm tạo thuận lợi cho các địa phương triển khai giao kế hoạch hoàn thành trước 31/12/2023.

Ngành nông nghiệp duy trì đà tăng trưởng tốt.

Song song với công tác kế hoạch, UBND tỉnh sẽ ban hành ngay chỉ thị về một số giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 với 10 nhóm giải pháp với chủ đề hành động “Đoàn kết - Kỷ cương - Hành động - Hiệu quả - Phát triển”. Trong đó, đưa ra các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể đối với từng ngành, lĩnh vực, cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

Về các chỉ tiêu kế hoạch năm 2024 được giao tăng cao so với năm 2023. Tuy nhiên, các chỉ tiêu đều được tính toán, rà soát kỹ lưỡng thông qua các buổi làm việc, trao đổi của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã và được giao phù hợp với điều kiện thực hiện của tỉnh, bám sát nghị quyết của HĐND tỉnh. Đồng thời, đảm bảo tính phấn đấu cao trong triển khai thực hiện và phù hợp với lộ trình, tiến độ thực hiện mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đến hết năm 2025.

Phóng viên: Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu cho tỉnh những giải pháp gì để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các mục tiêu của năm 2024 thưa đồng chí?

Đồng chí Phan Trung Bá: Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ động tham mưu cho UBND tỉnh quyết liệt triển khai đồng loạt các giải pháp cụ thể, căn cơ cụ thể như sau:

Một là, tiếp tục cụ thể hóa và thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nghị quyết của trung ương, của tỉnh, như: Nghị quyết 48-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2024; các nghị quyết chuyên đề, chương trình hành động của Tỉnh ủy đã ban hành. Trong đó đặc biệt quan tâm đến những nội dung như chuyển đổi số, phát triển nguồn nhân lực.

Lào Cai tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp và người dân.

Hai là, đẩy mạnh việc phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, với một số công trình hiện đại, tập trung vào hệ thống giao thông và hạ tầng đô thị, nhất là hoàn thiện tuyến đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai đoạn Yên Bái - Lào Cai theo quy mô 4 làn xe; cầu đường bộ qua sông Hồng thuộc khu vực biên giới Bát Xát (Việt Nam) - Bá Sái (Trung Quốc); chính thức khởi công được dự án Cảng Hàng không Sa Pa; đề xuất với Chính phủ sớm hiện thực hóa kết nối đường sắt xuyên biên giới và đầu tư xây dựng tuyến đường sắt khổ rộng (1.435mm) Lào Cai - Hà Nội, Hà Nội - Hải Phòng.

Ba là, tiếp tục tăng cường thu hút, khơi thông, huy động vốn đầu tư toàn xã hội: tiến tới giảm tỷ trọng đầu tư công trong tổng số vốn đầu tư toàn xã hội theo đúng xu thế phát triển chung của quốc gia và quốc tế. Có giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt, sớm khắc phục các tồn tại, hạn chế để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công ngay từ đầu năm 2024, đặc biệt là các dự án quan trọng, các công trình trọng điểm và các dự án được phép kéo dài thời hạn giải ngân từ các năm trước sang.

Các ngân hàng trên địa bàn đáp ứng nguồn vốn cho người dân và doanh nghiệp.

Bốn là, tiếp tục quan tâm hơn nữa đến nhiệm vụ phát triển văn hóa hài hòa và ngang tầm với phát triển kinh tế - xã hội. Không ngừng nâng cao đời sống văn hóa, vật chất, tinh thần của Nhân dân. Thực hiện hiệu quả chính sách hỗ trợ người dân, người lao động, doanh nghiệp sớm vượt qua những khó khăn của suy thoái kinh tế. Ưu tiên triển khai đồng bộ 3 chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025, trong đó ưu tiên giải ngân hoàn thành theo yêu cầu tại Nghị quyết số 69/2023/QH15 của Quốc hội.

Năm là, tiếp tục tăng cường cải cách hành chính, thủ tục hành chính một cách thực chất; tập trung tháo gỡ điểm nghẽn, nút thắt về cơ chế, chính sách, quy định pháp luật cho phát triển. Trước mắt tập trung và thủ tục đầu tư; quy hoạch; tài chính về đất đai; tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, nhằm triển khai một cách có hiệu quả các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Phóng viên: Xin cảm ơn đồng chí đã trả lời phỏng vấn!