Đề xuất về giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi

Dự thảo nêu rõ về cách xác định giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi. Theo đó, việc định giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi được xác định tại thời điểm định giá trong điều kiện thị trường bình thường (không có thiên tai, hỏa hoạn và điều kiện bất thường khác).

Đối với sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi, việc định giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi đối với công trình sử dụng vốn nhà nước thực hiện trong trường hợp cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi theo phương thức đặt hàng.

Đơn vị được đặt hàng sản phẩm công ích thủy lợi đáp ứng các điều kiện sau: Đơn vị, tổ chức quản lý, khai thác công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh, thành phố có hệ thống kênh tưới, tiêu, tưới tiêu kết hợp, thoát lũ, ngăn lũ, ngăn triều cường, ngăn mặn, đẩy mặn, rửa mặn, rửa phèn, giữ ngọt, có sự kết nối hệ thống, cung cấp kịp thời sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi trên địa bàn tỉnh, huyện, xã để phục vụ sản xuất nông nghiệp và khắc phục, phòng chống thiên tai, thuận tiện cho người sử dụng dịch vụ tưới, tiêu nước có đăng ký ngành nghề kinh doanh phù hợp với lĩnh vực được đặt hàng cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi có đủ năng lực về tài chính, cơ sở vật chất, trang thiết bị, máy móc, trình độ kỹ thuật, công nghệ sản xuất, trình độ quản lý và đội ngũ người lao động đáp ứng được các yêu cầu của việc cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi theo hợp đồng đặt hàng. Ngoài ra đối với cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi được đặt hàng trong lĩnh vực thuộc diện Nhà nước cấp phép hoạt động phải đáp ứng thêm điều kiện phải là nhà cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi đã được cơ quan có thẩm quyền cấp phép theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Mức giá cụ thể là mức giá đặt hàng và ký hợp đồng đặt hàng. Trên cơ sở nguyên tắc, căn cứ định giá quy định tại Luật Giá, tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác công trình thủy lợi thực hiện lập phương án giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi thuộc phạm vi quản lý đối với công trình sử dụng vốn nhà nước theo quy định tại Nghị định này trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước được giao năm ngân sách.

Trường hợp cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi theo phương thức giao nhiệm vụ, đấu thầu thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu và quy định về giao nhiệm vụ hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

Tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác công trình thủy lợi lập phương án giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi trong phạm vi công trình được giao quản lý tính từ công trình thủy lợi đầu mối đến điểm giao nhận sản phẩm, dịch vụ thủy lợi, không bao gồm phạm vi từ điểm giao nhận sản phẩm, dịch vụ thủy lợi đến mặt ruộng.

Phương pháp định giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi thực hiện theo quy định về phương pháp định giá chung đối với hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá. Tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác công trình thủy lợi, cơ quan thẩm định phương án giá, cơ quan, tổ chức quyết định giá, điều chỉnh giá lựa chọn áp dụng một phương pháp định giá theo quy định về phương pháp định giá chung đối với hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá để xây dựng phương án giá, thẩm định phương án giá và định mức giá tối đa, khung giá, mức giá cụ thể sản phẩm, dịch vụ thủy lợi.

Điều chỉnh giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi

Việc điều chỉnh giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi thực hiện theo quy định tại Điều 11 Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giá.

Trước ngày 31/3 năm định giá, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và cơ quan, đơn vị chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị cơ quan có thẩm quyền định giá ban hành giá tối đa, khung giá (đối với trung ương) và giá cụ thể (đối với địa phương).

Trường hợp trước ngày 31/3 năm định giá chưa có giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi do cơ quan có thẩm quyền ban hành:

Đối với sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể xem xét áp dụng giá cụ thể sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi đã ban hành theo thẩm quyền liền kề trước đó để thực hiện đặt hàng cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy. Sau khi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành giá cụ thể sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi theo thẩm quyền, cơ quan đặt hàng cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi điều chỉnh giá đặt hàng và hợp đồng đặt hàng cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi theo quy định.

Đối với sản phẩm, dịch vụ thủy lợi khác: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể xem xét áp dụng giá cụ thể sản phẩm, dịch vụ thủy lợi khác đã ban hành liền kề trước đó làm cơ sở để thu tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ thủy lợi khác. Sau khi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành giá cụ thể sản phẩm, dịch vụ thủy lợi khác theo thẩm quyền, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh điều chỉnh giá cụ thể, hợp đồng cung ứng sản phẩm, dịch vụ thủy lợi khác theo quy định.

Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây.

Khánh Linh