Đánh giá thực chất, khách quan kết quả thực hiện cải cách hành chính

Giải quyết thủ tục hành chính cho người dân tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã Phiêng Khoài (Yên Châu).

Năm 2019, chỉ số CCHC của tỉnh xếp thứ 23/63 tỉnh, thành phố, đứng thứ 5/14 tỉnh trung du miền núi phía Bắc. Ở khối sở, ngành, năm 2020, chỉ số CCHC trung bình đạt 90,25/100 điểm (tăng 4,68 điểm so với năm 2019); có 18 đơn vị tăng điểm so với năm 2019, không có đơn vị nào đạt kết quả chỉ số CCHC dưới 80 điểm và 12 đơn vị đạt chỉ số CCHC trên giá trị trung bình. Đối với khối huyện, giá trị trung bình chỉ số CCHC năm 2020 là 86,5%, tăng 4,77% so với năm 2019.

Tuy nhiên, công tác CCHC của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố còn bộc lộ những hạn chế, như: Việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền của địa phương có lúc chưa kịp thời, chất lượng chưa cao; tại một số đơn vị việc công bố thủ tục hành chính còn chậm và công tác niêm yết công khai thủ tục hành chính chưa kịp thời; chỉ số CCHC còn những tiêu chí, tiêu chí thành phần chưa đạt yêu cầu, ở mức thấp, chưa được cải thiện nhiều theo đánh giá của bộ chỉ số...

Để tiếp tục theo dõi, đánh giá thực chất, khách quan và công bằng kết quả thực hiện CCHC hằng năm của các cơ quan, đơn vị, UBND tỉnh vừa Quyết định ban hành Đề án xác định chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố giai đoạn 2021-2025. Theo đó, mục tiêu cụ thể là: Xây dựng Bộ tiêu chí xác định chỉ số CCHC của các cơ quan, đơn vị theo đặc điểm, tính chất quản lý Nhà nước của khối sở, huyện và bộ câu hỏi điều tra xã hội học theo từng nhóm đối tượng điều tra, khảo sát; xác định được thang điểm, phương pháp đánh giá cho các tiêu chí, tiêu chí thành phần, từ đó xác định được chỉ số CCHC từng cơ quan, đơn vị; đánh giá trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong lãnh, chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác CCHC tại cơ quan, địa phương...

Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Nội vụ, tỉnh đã xây dựng đề án với Bộ tiêu chí xác định chỉ số CCHC gồm 8 lĩnh vực: Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC; xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành chính; cải cách công vụ; cải cách tài chính công; xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số; tác động của CCHC đến người dân, tổ chức và các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Thang điểm đánh giá là 100 điểm, trong đó: điểm tự đánh giá, thẩm định: 70/100 điểm; điểm đánh giá qua điều tra xã hội học: 30/100 điểm.

Bà Cầm Thúy Vân, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, cho biết: Là đơn vị chủ trì, triển khai thực hiện Đề án, Sở Nội vụ đã xây dựng tiêu chí xác định chỉ số CCHC của các cơ quan, đơn vị bám sát các quy định hiện hành và phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương; kịp thời rà soát và sửa đổi, bổ sung, làm cho bộ chỉ số ngày càng cụ thể, xác thực và hoàn thiện theo hướng tăng số lượng các tiêu chí điều tra xã hội học, bổ sung thêm các tiêu chí đánh giá tác động của CCHC đối với thể chế, tổ chức bộ máy, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức, hiện đại hóa hành chính; đặc biệt có thêm các tiêu chí gắn CCHC với sự phát triển kinh tế - xã hội, sự hài lòng của người dân đối với cơ quan Nhà nước nhằm đánh giá hiệu quả thực chất mà CCHC đem lại.

Là địa phương nằm trong tốp đầu về chỉ số CCHC của tỉnh, những năm qua, chỉ số CCHC của huyện Yên Châu có sự cải thiện đáng kể nhờ triển khai nhiều giải pháp thực hiện hiệu quả nội dung các chỉ số và chỉ đạo các cơ quan chuyên môn của huyện thực hiện tốt cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” theo quy định, giảm thiểu đến mức không có hồ sơ quá hạn trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, tổ chức. Liên tiếp năm 2019 và 2020 huyện vươn lên xếp thứ 2 toàn tỉnh.

Đồng chí Vì Văn Ngọc, Phó Chủ tịch UBND huyện, chia sẻ: Mặc dù bộ tiêu chí đánh giá chỉ số CCHC trong đề án ngày càng khó, thang điểm chấm ngày càng chặt chẽ hơn, tuy nhiên sẽ làm công cụ, cơ sở để huyện đánh giá thực chất, khách quan hơn việc thực hiện công tác CCHC hàng năm của đơn vị; từ đó khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác CCHC, tạo động lực cho huyện tiếp tục thực hiện ngày càng tốt hơn công tác CCHC.

CCHC là khâu đột phá chiến lược, tác động lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, việc ban hành Đề án sẽ giúp các cơ quan, đơn vị, địa phương nhìn nhận, đánh giá được mặt mạnh, mặt yếu để có kế hoạch, biện pháp nâng cao chất lượng công tác CCHC, góp phần cải thiện chỉ số CCHC của tỉnh trong thời gian tới.

Thanh Huyền