Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ: Thể chế hóa đầy đủ Nghị quyết của Trung ương về phát triển Thủ đô Hà Nội

Chiều nay, 5.3, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng Đoàn Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đã chủ trì cuộc làm việc giữa Đảng Đoàn Quốc hội với Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ chủ trì cuộc làm việc giữa Đảng Đoàn Quốc hội với Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội. Ảnh: Lâm Hiển

Tham dự về phía Đảng Đoàn Quốc hội có Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Đảng Đoàn Quốc hội, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn; các Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Đảng Đoàn Quốc hội: Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương và các Ủy viên Đảng Đoàn Quốc hội.

Về phía Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội có: Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội Đinh Tiến Dũng và các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu tại cuộc làm việc. Ảnh: Lâm Hiển

Cùng dự còn có Lãnh đạo các Bộ Tư pháp, Tài chính, Xây dựng...

Phát biểu mở đầu cuộc làm việc, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ, dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) đã được trình Quốc hội cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ Sáu và theo chương trình sẽ được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ Bảy tới.

Quang cảnh cuộc làm việc. Ảnh: Lâm Hiển

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, đây là dự án Luật có ý nghĩa hết sức quan trọng không chỉ với riêng Hà Nội mà còn với cả nước với tính chất Hà Nội là thủ đô của cả nước. Đây cũng là dự án Luật khó, vừa mang tính đặc thù, vừa mang tính đa ngành, có nhiều nội dung quy định các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội, khác với quy định pháp luật chung hiện hành.

Thay mặt Đảng đoàn Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ tặng Bức tranh Bác Hồ cho lãnh đạo Thành ủy Hà Nội. Ảnh: Lâm Hiển

Sau khi được Quốc hội cho ý kiến, Thường trực Ủy ban Pháp luật đã chủ trì tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội và tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan soạn thảo, các cơ quan của Quốc hội để chỉnh lý dự thảo Luật. Qua tiếp thu, giải trình dự án Luật, Thường trực Ủy ban Pháp luật đã có báo cáo một số nội dung lớn, quan trọng xin ý kiến Đảng Đoàn Quốc hội.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu. Ảnh: Lâm Hiển

Đối với Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065, Chủ tịch Quốc hội cho biết, khoản 2, Điều 34 Luật Quy hoạch và khoản 2, Điều 8 Luật Thủ đô quy định: Quy hoạch Thủ đô và Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ sau khi có ý kiến của Quốc hội. Bên cạnh đó, dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) có nhiều nội dung quan trọng liên quan đến Quy hoạch Thủ đô và Đồ án Quy hoạch chung Thủ đô.

Các đại biểu dự cuộc làm việc. Ảnh: Lâm Hiển

Do đó, Đảng Đoàn Quốc hội tổ chức cuộc làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội, có sự tham dự của các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ nhằm lắng nghe, cho ý kiến về các vấn đề lớn, trọng tâm, chuẩn bị tốt nhất cho việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) trình Quốc hội xem xét, thông qua và trình Quốc hội cho ý kiến về Quy hoạch Thủ đô, Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng phát biểu. Ảnh: Lâm Hiển

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh phát biểu. Ảnh: Lâm Hiển

Chủ tịch Quốc hội cũng nêu rõ, tại Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 5.5.2022 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đã khẳng định, phát triển Thủ đô Hà Nội "Văn hiến - Văn minh - Hiện đại" là nhiệm vụ chính trị quan trọng đặc biệt trong chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc với tinh thần "Cả nước vì Hà Nội, Hà Nội vì cả nước"; là trách nhiệm, nghĩa vụ của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, của cả hệ thống chính trị; là nhiệm vụ hàng đầu của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô Hà Nội.

Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội Đinh Tiến Dũng phát biểu. Ảnh: Lâm Hiển

"Vì vậy, việc trình Quốc hội xem xét cả 3 nội dung trên tại cùng một kỳ họp sẽ tạo khung khổ pháp lý, thể chế hết sức quan trọng cho Thủ đô phát triển, thực hiện được các quan điểm, mục tiêu, định hướng lớn đã được xác định tại Nghị quyết số 15 của Bộ Chính trị và ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng về xây dựng, phát triển Thủ đô", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Các đại biểu dự cuộc làm việc. Ảnh: Lâm Hiển

Tại cuộc làm việc, Đảng Đoàn Quốc hội đã nghe các cơ quan báo cáo về: một số nội dung lớn trong việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) và các nội dung xin ý kiến Đảng Đoàn Quốc hội; báo cáo một số nội dung chủ yếu của Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị phát biểu. Ảnh: Lâm Hiển

Qua ý kiến thảo luận, phát biểu kết luận cuộc làm việc, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ và TP. Hà Nội tiếp thu tối đa ý kiến của các đại biểu để tiếp tục hoàn thiện các nội dung với tinh thần khẩn trương, tạo điều kiện thuận lợi nhất về khung khổ thể chế cho Thủ đô Hà Nội.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long phát biểu. Ảnh: Lâm Hiển

Luật Thủ đô (sửa đổi), Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 phải bảo đảm thể chế hóa các Nghị quyết của Đảng, đặc biệt là phải bám sát các quan điểm, định hướng, mục tiêu, tầm nhìn phát triển Thủ đô Hà Nội đã được xác định tại Nghị quyết số 15 của Bộ Chính trị. Phải thống nhất cao trong nhận thức về vị trí, vai trò quan trọng đặc biệt và yêu cầu, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 để hoàn thiện thể chế phát triển cho Thủ đô.

Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương phát biểu. Ảnh: Lâm Hiển

Đồng thời, phải tạo được bước chuyển có tính đột phá trong huy động sức mạnh tổng hợp, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của Thủ đô, kết hợp với nguồn lực của cả nước và nguồn lực quốc tế, xây dựng và phát triển Thủ đô thực sự xứng đáng là trung tâm đầu não chính trị - hành chính quốc gia, trái tim của cả nước; trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ và hội nhập quốc tế; xây dựng Thủ đô Hà Nội trở thành đô thị thông minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp, an ninh, an toàn; phát triển nhanh, bền vững, có sức lan tỏa để thúc đẩy vùng đồng bằng Sông Hồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và cả nước cùng phát triển.

Với dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý TP. Hà Nội, đây là cơ hội rất tốt để hoàn thiện thể chế cho sự phát triển của Thủ đô, do đó, Thành phố cần bám sát quá trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật, chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Chính phủ, Quốc hội để kịp thời đề xuất các nội dung thiết thực cho sự phát triển của Thủ đô.

Các đại biểu dự cuộc làm việc. Ảnh: Lâm Hiển

Với Quy hoạch chung Thủ đô và Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, thẩm quyền thông qua hai nội dung này là của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, theo quy định của Luật, hai nội dung này cần trình Quốc hội cho ý kiến. Do đó, cuộc làm việc này cũng nhằm thúc đẩy việc chuẩn bị để trình Quốc hội đồng thời 2 nội dung này cùng với dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), phối hợp từ sớm, từ xa để chuẩn bị tốt nhất cho việc trình Quốc hội.

Chủ tịch Quốc hội lưu ý, về cách làm, Quy hoạch chung Thủ đô và Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô được xem xét đồng thời, nhưng về nguyên tắc vẫn phải bảo đảm tính thứ bậc giữa Quy hoạch chung Thủ đô và Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô, giữa Quy hoạch chung Thủ đô, Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô với Quy hoạch tổng thể quốc gia, Quy hoạch vùng, các Quy hoạch ngành quốc gia...

Chủ tịch Quốc hội cũng cho rằng, cần rà soát kỹ lưỡng các cơ sở xây dựng Quy hoạch chung Thủ đô và Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô, nhất là các cơ sở về dân số, lao động, việc làm, dân số vãng lai, số lượng sinh viên, lực lượng vũ trang, khách du lịch... bảo đảm sát thực với hiện trạng và dự báo phát triển trong tương lai, phải "khớp" cả hai Quy hoạch này cho từng giai đoạn bởi đây là những yếu tố rất quan trọng, tác động rất lớn đến vấn đề sử dụng đất, phân bổ đất đai...

Quy hoạch chung Thủ đô và Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô phải cụ thể hóa được các quan điểm, chủ trương tại các Nghị quyết của Trung ương, nhất là Nghị quyết số 15 về phát triển Thủ đô và Nghị quyết số 30-NQ/TW, ngày 23.11.2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng Sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 bằng ngôn ngữ quy hoạch để triển khai thực hiện.

Cùng với đó, cần làm rõ hơn nữa sự cần thiết điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô bởi chức năng, vị trí của Thủ đô được xác định tại Nghị quyết số 15 và Nghị quyết số 30 đã khác so với trước đây.

Phạm Thúy