CẦN PHỐI HỢP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ LẬP QUY HOẠCH TỔNG THỂ QUỐC GIA VÀ QUY HOẠCH VÙNG

Báo cáo trước Đoàn giám sát của Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phùng Đức Tiến cho biết, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tham gia phối hợp lập và thẩm định quy hoạch tổng thể quốc gia và quy hoạch vùng thời kỳ 2021 – 2030 với vai trò là thành viên Hội đồng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch. Hội đồng thẩm định quy hoạch có chức năng, nhiệm vụ cụ thể gồm tổ chức lập, thẩm định các hợp phần trong quy hoạch thuộc ngành, lĩnh vực theo nhiệm vụ được giao; phối hợp cung cấp các thông tin, số liệu, dữ liệu liên quan đến quy hoạch thuộc phạm vi phụ trách cho Cơ quan thường trực của Hội đồng khi có yêu cầu; tham gia ý kiến thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch, thẩm định quy hoạch; phối hợp với Cơ quan thường trực của Hội đồng (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) trong việc lập, thẩm định quy hoạch.

Về kết quả thực hiện trong quá trình phối hợp trong thời gian qua, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết, tiến độ lập Quy hoạch tổng thể quốc gia và Quy hoạch vùng còn chậm so với yêu cầu.

Đối với Quy hoạch tổng thể quốc gia, Bộ đã triển khai phối hợp xây dựng Nhiệm vụ lập Quy hoạch tổng thể quốc gia; chỉ đạo rà soát, đánh giá thực hiện các quy hoạch ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn thời kỳ 2011 – 2020 để tổng hợp các kết quả đã đạt được, các hạn chế, đề xuất các định hướng phát triển ngành trong thời kỳ 2021 – 2030 gửi Cơ quan thường trực Hội đồng quy hoạch quốc gia tổng hợp chung.

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phùng Đức Tiến báo cáo

Bên cạnh đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng thực hiện việc tham gia ý kiến đối Dự thảo Nhiệm vụ lập Quy hoạch tổng thể quốc gia gửi Cơ quan thường trực Hội đồng quy hoạch quốc gia tổng hợp, trình Chính phủ phê duyệt tại Nghị quyết số 143/NQ-CP ngày 04/10/2020. Đồng thời, Bộ đề xuất các đơn vị tư vấn chuyên ngành lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn phối hợp với đơn vị tư vấn chính lập Quy hoạch tổng thể quốc gia để triển khai lập các hợp phần quy hoạch thuộc Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Ngoài ra, Bộ cũng tham gia ý kiến xây dựng Kế hoạch lập quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050; tham gia ý kiến xây dựng Báo cáo "Các quan điểm chỉ đạo, mục tiêu, định hướng ưu tiên phát triển làm cơ sở lập Quy hoạch tổng thể quốc gia".

Đối với Quy hoạch vùng, Thứ trưởng Phùng Đức Tiến cho biết, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã thực hiện tham gia ý kiến về các phương án phân vùng để phục vụ công tác lập quy vùng theo quy định của Luật Quy hoạch. Đến nay, theo tiến độ lập, thẩm định các Quy hoạch vùng, Bộ Nông nghiệp và PTNT đã tham gia ý kiến đối với Quy hoạch vùng đồng bằng sông Cửu Long và các nhiệm vụ lập quy hoạch các vùng bao gồm: trung du và miền núi phía Bắc, Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, đồng bằng sông Cửu Long.

Toàn cảnh cuộc làm việc giữa Đoàn Giám sát của Quốc hội chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành” với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Trong quá trình lập Quy hoạch tổng thể quốc gia và Quy hoạch vùng đến nay, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tham gia, phối hợp đầy đủ và chặt chẽ với Cơ quan thường trực của Hội đồng (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) về các nội dung, nhiệm vụ liên quan được giao.

Đánh giá khách quan về những tồn tại, hạn chế, vướng mắc, bất cập trong việc phối hợp lập và thẩm định quy hoạch tổng thể quốc gia và quy hoạch vùng thời kỳ 2021-2030, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phùng Đức Tiến cho biết, đến nay tiến độ lập Quy hoạch tổng thể quốc gia và Quy hoạch vùng còn chậm so với yêu cầu, dẫn tới khó khăn trong việc định hướng tại các quy hoạch cấp dưới.

Theo đại diện Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, trong các năm 2020, 2021, dịch COVID-19 có diễn biến phức tạp gây khó khăn cho việc triển khai các hoạt động lập quy hoạch, việc điều tra thu thập tài liệu và khảo sát bổ sung, tham vấn ý kiến về quy hoạch, tổ chức hội nghị, hội thảo… dẫn đến chậm tiến độ trong việc lập và thẩm đinh quy hoạch. Bên cạnh đó, tư duy trong triển khai các hoạt động tổ chức lập, xây dựng nội dung quy hoạch còn chậm đổi mới, sự phối hợp và chia sẻ thông tin giữa các cơ quan còn gặp nhiều khó khăn.

Về giải pháp đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng quy hoạch, đại diện Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị hoàn thiện các quy định hướng dẫn thi hành pháp luật về quy hoạch đảm bảo đầy đủ, thuận lợi trong việc thực thi chính sách, pháp luật về quy hoạch; tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát trong công tác quy hoạch; xây dựng hoàn thiện hệ thống thông tin dữ liệu quốc gia về quy hoạch nhằm cung cấp thông tin đồng bộ, thống nhất, đầy đủ, chính xác, kịp thời phục vụ công tác lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh và thực hiện quy hoạch./.

Minh Hùng