Bắc Kạn xử lý doanh nghiệp xây nhà xưởng không phép

NDĐT - Ngày 27-4, Nhân Dân điện tử nhận được văn bản của Sở Tài nguyên và Môi trường Bắc Kạn về việc tiếp thu, kiểm tra và xử lý thông tin phản ánh tại bài viết “Ngang nhiên xây dựng xưởng sản xuất không giấy phép” đăng ngày 10-3.

Theo văn bản, Sở Tài nguyên và Môi trường Bắc Kạn thông tin, sau khi bài báo đăng, ngày 21-4, Sở đã phối hợp Sở Xây dựng, UBND huyện Bạch Thông, UBND xã Cẩm Giàng, Trưởng thôn Nà Ngăm, xã Cẩm Giàng kiểm tra thực tế xưởng sản xuất đũa của Công ty TNHH Xuất nhập khẩu Vinacom Việt Nam tại xã Cẩm Giàng, huyện Bạch Thông. Kết quả kiểm tra cụ thể như sau:

Khu đất Công ty TNHH Xuất nhập khẩu Vinacom Việt Nam (sau đây viết tắt là công ty) đang sử dụng xây dựng xưởng sản xuất đũa có diện tích hơn 5.472 m2. Trong đó, hơn 4.516 m2 đất, công ty ký hợp đồng thuê đất với hộ ông Hoàng Văn Dũng và bà Triệu Thị Cạnh ngày 1-1-2018, thời hạn thuê 10 năm; mục đích cho thuê xây dựng sản xuất chế biến lâm sản. Diện tích này đã được UBND huyện Bạch Thông cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Hoàng Văn Dũng và vợ là bà Triệu Thị Cạnh, trú tại thôn Nà Ngăm, xã Cẩm Giàng, huyện Bạch Thông. Ngoài ra, còn có 956 m2 đất, công ty thuê mặt bằng của bà Hứa Thị Hảo trú tại xã Cẩm Giàng, huyện Bạch Thông, hợp đồng ký ngày 25-2-2020, với thời hạn thuê 15 năm để xây dựng nhà xưởng. Diện tích này thuộc thửa số 157, tờ bản đồ số 23, bản đồ địa chính xã Cẩm Giàng đo đạc, chỉnh lý năm 2015, có nguồn gốc là đất do bà Hứa Thị Hảo quản lý, sử dụng, chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, loại đất ghi trên bản đồ địa chính là đất trồng cây hằng năm khác.

Tại thời điểm kiểm tra, trên khu đất công ty đã xây dựng các hạng mục với tổng diện tích hơn 1.468 m2, gồm: Kho chứa, nhà ở công nhân, văn phòng, xưởng gia công đũa, xưởng chế biến gỗ. Tại thời điểm kiểm tra, công ty đang xây dựng thêm hai hạng mục, gồm: Phòng đóng gói, tiếp giáp với xưởng gia công đũa; nhà kho, tiếp giáp giữa nhà ở công nhân, văn phòng và phòng đóng gói đang xây dựng. Theo điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020, huyện Bạch Thông đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 465/QĐ-UBND ngày 28-3-2019, thì khu đất trên được quy hoạch để sử dụng vào mục đích đất ở tại nông thôn, không quy hoạch xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh.

Kiểm tra hồ sơ về đất đai, phát hiện công ty và các hộ gia đình, cá nhân liên quan có một số vi phạm sau: Chủ sử dụng đất (hộ ông Hoàng Văn Dũng, hộ bà Hứa Thị Hảo) đã sử dụng đất nông nghiệp (đất trồng cây hằng năm) vào mục đích khác không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép (sang đất cơ sở sản xuất kinh doanh), vi phạm Khoản 2, 3, 6, Điều 12 và Khoản 1, 2, Điều 170, Luật Đất đai năm 2013. Công ty TNHH Xuất nhập khẩu Vinacom Việt Nam đã thuê quyền sử dụng đất nông nghiệp (5.272 m2 đất trồng cây hằng năm) để thực hiện đầu tư sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp (xây dựng xưởng sản xuất đũa) mà không đủ điều kiện quy định tại Điều 193, Luật Đất đai.

Công ty TNHH Xuất nhập khẩu Vinacom Việt Nam đã được UBND huyện Bạch Thông xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường số 13/GXN-UBND ngày 11-6-2018. Việc UBND huyện Bạch Thông xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường cho chủ cơ sở sản xuất đũa trước khi công ty triển khai phương án sản xuất, kinh doanh là bảo đảm quy định của Điều 31, Luật Bảo vệ môi trường năm 2014.

Trong quá trình sử dụng đất, xây dựng công trình trên đất, Công ty TNHH Xuất nhập khẩu Vinacom Việt Nam chưa có hồ sơ xin cấp phép xây dựng, chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp phép xây dựng. Theo quy định tại Điều 3, Quyết định số 53/2017/QĐ-UBND ngày 29-12-2017 của UBND tỉnh Bắc Kạn quy định về cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh: Công trình nhà xưởng sản xuất do Công ty TNHH Xuất nhập khẩu Vinacom Việt Nam xây dựng có vị trí nằm cạnh, phía trái tuyến QL3 hướng Bắc Kạn - Cao Bằng nên phải thực hiện các thủ tục đề nghị cấp phép xây dựng; việc công ty xây dựng nhà xưởng trên khu đất khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp phép vi phạm Khoản 2, Điều 12, Luật Xây dựng năm 2014.

Trước khi có phản ánh của Báo Nhân Dân điện tử, UBND huyện Bạch Thông đã phát hiện việc sử dụng đất không đúng quy định của công ty. Ngày 20-5-2019, UBND huyện Bạch Thông đã kiểm tra, xem xét vướng mắc trong việc sử dụng, cho thuê đất giữa hộ ông Hoàng Văn Dũng và công ty. Xác định việc sử dụng đất không đúng mục đích của ông Hoàng Văn Dũng là trái quy định, UBND huyện đã chỉ đạo UBND xã Cẩm Giàng xử phạt hộ ông Hoàng Văn Dũng theo thẩm quyền, yêu cầu hộ gia đình chuyển đổi mục đích và cho thuê đất đúng quy định của Luật Đất đai; yêu cầu công ty hoàn thiện các thủ tục về cấp phép xây dựng, phòng cháy của xưởng sản xuất đũa xuất khẩu theo quy định. Tuy nhiên, chính quyền địa phương mới thực hiện xử lý vi phạm của chủ sử dụng đất, chưa xem xét, xử lý tổ chức thuê đất là Công ty TNHH Xuất nhập khẩu Vinacom Việt Nam đối với các vi phạm pháp luật đất đai, xây dựng theo quy định.

Trên cơ sở kết quả kiểm tra cho thấy, nội dung bài viết “Ngang nhiên xây dựng xưởng sản xuất không giấy phép” đăng trên Báo Nhân Dân điện tử, phản ánh Công ty TNHH Xuất nhập khẩu Vinacom Việt Nam xây dựng xưởng sản xuất trên đất sử dụng sai mục đích, xây dựng không có giấy phép là đúng sự thật. Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp thu và kiến nghị xử lý theo quy định.

Căn cứ Khoản 2, Điều 38 và Khoản 4, Điều 52, Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng đã thống nhất chuyển vụ việc vi phạm về pháp luật đất đai, xây dựng đến UBND huyện Bạch Thông để lập hồ sơ xử lý vi phạm của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân theo quy định; hướng dẫn tổ chức, cá nhân thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất theo quy định; yêu cầu Công ty TNHH Xuất nhập khẩu Vinacom Việt Nam chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về đất đai, xây dựng, môi trường; đề nghị UBND huyện Bạch Thông, UBND xã Cẩm Giàng tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật về tài nguyên và môi trường, xây dựng đối với tổ chức, cá nhân trên địa bàn và xử lý các vi phạm phát sinh (nếu có).

TUẤN SƠN