ĐOÀN ĐBQH TỈNH THÁI NGUYÊN GIÁM SÁT VỀ VIỆC ĐỔI MỚI HỆ THỐNG TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TẠI SỞ Y TẾ

Đồng chí Nguyễn Thanh Hải, Ủy viên Ban Chấp hànhTrung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh chủ trì Hội nghị giám sát

Tham gia Đoàn giám sát có các đồng chí: Nguyễn Thanh Hải, Ủy viên Ban Chấp hànhTrung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Đoàn Thị Hảo, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Hoàng Anh Công, Phó Trưởng Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Mai Thị Thúy Nga, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; các ĐBQH tỉnh Thái Nguyên đang công tác tại địa phương; Trưởng các Ban HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo Ủy ban MTTQ tỉnh và một số sở, ngành, đơn vị liên quan.

Giai đoạn 2018-2023, Sở Y tế Thái Nguyên đã tổ chức sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý, giảm từ 28 đơn vị sự nghiệp trực thuộc xuống còn 24 đơn vị trực thuộc.

Đại diện Sở Y tế Thái Nguyên báo cáo tại Hội nghị

Quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy đã góp phần giảm đầu mối đơn vị, thuận lợi hơn trong công tác chỉ đạo điều hành hoạt động chuyên môn. Hiện tại cơ cấu tổ chức ngành y tế đã sắp xếp ổn định, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; chất lượng nhân lực tại các cơ quan, đơn vị ngày càng được nâng cao. Số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên tính đến hết ngày 31/12/2023 là 3.385 người; giảm 64% so so với năm 2015, giảm 64% so với năm 2017 và giảm 6% so với năm 2021.

Hằng năm căn cứ số biên chế được cơ quan có thẩm quyền giao, Sở Y tế căn cứ hướng dẫn của Bộ Y tế về vị trí việc làm, định mức số lượng người làm việc, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự nghiệp y tế công lập để giao biên chế cho các đơn vị đồng thời chỉ đạo các đơn vị tính toán số viên chế phải thực hiện tinh giản để xây dựng kế hoạch tuyển dụng. Trong kỳ báo cáo, Sở Y tế đã thực hiện chính sách tinh giản biên chế đối với 127 trường hợp. Sở cũng đã hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy bên trong của từng đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, giảm mạnh đầu mối, bỏ cấp trung gian, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và khoa học - công nghệ tiên tiến, áp dụng các tiêu chuẩn, chuẩn mực quản trị quốc tế. Việc đổi mới phương thức quản lý, nâng cao năng lực quản trị của đơn vị sự nghiệp công lập đã đáp ứng các yêu cầu về tính chặt chẽ, hiệu quả; góp phần nâng cao chất lượng hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công; đáp ứng yêu cầu của xã hội. Hiện nay, Sở có 08 đơn vị được giao quyền tự chủ về chi thường xuyên, các đơn vị đã tự xây dựng Đề án vị trí việc làm và tự quyết định phê duyệt số lượng người làm việc tại đơn vị.

Đại biểu Hoàng Anh Công phát biểu ý kiến

Tại hội nghị, các thành viên Đoàn giám sát đã đề nghị Sở Y tế báo cáo, làm rõ một số nội dung như: Đánh giá việc thực hiện chỉ tiêu giảm 10% biên chế và phấn đấu có tối thiểu 20% đơn vị tự chủ tài chính của ngành y tế đến năm 2025 và ảnh hưởng của việc thực hiện chỉ tiêu này đối với công tác y tế; mối quan hệ giữa mục tiêu lợi nhuận và mục tiêu chăm sóc sức khỏe nhân dân nếu chuyển đổi các cơ sở khám chữa bệnh sang mô hình doanh nghiệp; đánh giá thêm về hiệu quả của việc xã hội hóa dịch vụ y tế công; đánh giá, phân tích thêm việc nâng cao năng lực quản trị của đơn vị sự nghiệp công lập.

Các đại biểu cũng đề nghị Sở Y tế báo cáo thêm về việc thực hiện các chính sách, ưu đãi đối với nhân viên y tế có trình độ chuyên môn làm việc tại tuyến huyện, tuyến cơ sở, cũng như cơ cơ chế thu hút để tuyển bác sĩ làm việc tại tuyến xã; việc xây dựng và phê duyệt vị trí việc làm của cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở Y tế; hiệu quả của việc thực hiện chi trả mức phụ cấp tiền trực cho đội ngũ nhân viên y tế; những thuận lợi, khó khăn trong xây dựng và thực hiện phương án chuyển Trung tâm Y tế cấp huyện hiện đang trực thuộc Sở Y tế về trực thuộc UBND cấp huyện hoàn thành trước ngày 01/7/2025; đánh giá tính phù hợp, tính hiệu quả của việc sắp xếp lại các Trung tâm y tế, và bệnh viện đa khoa tuyến huyện; công tác phối hợp giữa ngành y tế với ngành bảo hiểm…

Đại biểu Đoàn Thị Hảo phát biểu ý kiến

Trao đổi với Đoàn giám sát, đại diện Sở Y tế đã làm rõ các nội dung theo đề nghị của Đoàn, đồng thời chia sẻ một số khó khăn của ngành y tế trong giai đoạn hiện nay như: Nhiều dịch vụ kỹ thuật chưa được quy định giá, không thành lập được các bộ phận chuyên môn; việc phê duyệt danh mục kỹ thuật còn gặp khó khăn, vướng mắc; việc thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành y tế còn khó khăn; thiếu cán bộ tại các Trạm y tế tuyến xã… Ngành y tế cũng đề xuất với Đoàn giám sát một số ý kiến, kiến nghị như: Đề nghị phân cấp cho cơ quan quản lý nhà nước thành lập khoa chuyên môn (đối với các bệnh viên do địa phương quản lý); có chính sách đặc thù để y sĩ ở trạm y tế tuyến xã đi đào tạo chuyên tu trình độ đại học; nghiên cứu cơ chế thu hút bác sỹ về công tác tại trạm y tế tuyến xã…

Thu Hoài