Bốn phường này nằm ngoài đê sông Hồng, là nơi tập trung thuê trọ của người bán hàng rong bán hàng rong các tỉnh. Theo thống kê sơ bộ, khu vực này có hàng ngàn người bán hàng rong thuê nhà, riêng phường Chương Dương có tới 127 nhà trọ với khoảng 1.000 khách.

Trước khi thực hiện quyết định 02 và 20 của UBND thành phố Hà Nội về lập lại trật tự đô thị, trong đó có cấm bán hàng rong trên 62 tuyến phố và 48 điểm di tích, chính quyền các phường xuống tận nhà trọ có người bán hàng rong thuê triển khai, vận động người bán hàng rong ký cam kết.

Chính quyền các phường kiên quyết thực hiện biện pháp mạnh đồng thời tập trung tuyên truyền nâng cao ý thức của người bán hàng rong để họ sớm chuyển đổi nghề mưu sinh. Ngoài việc tập trung người bán hàng rong để phổ biến quyết định của thành phố, các phường đã phát tờ rơi đến từng người, giải thích những vướng mắc của người bán hàng rong.